3378 - Vụ ám sát Khamenei phá vỡ trật tự ở Iran, châm ngòi cuộc đua kế vị đầy cam g
Samia Nakhoul, Parisa Hafezi và Emily Rose - REUTERS
DUBAI, ngày 1 tháng 3 (Reuters) - Vụ ám sát Lãnh tụ tối cao của Iran, Ayatollah Ali Khamenei, đã đẩy Cộng hòa Hồi giáo vào cuộc khủng hoảng nguy hiểm nhất kể từ cuộc cách mạng năm 1979 - đối mặt với chiến tranh trên chính lãnh thổ của mình, vấn đề kế vị chưa được giải quyết và căng thẳng nội bộ ngày càng gia tăng.
Mặc dù cú sốc từ vụ ám sát Khamenei, năm quan chức và nhà phân tích khu vực đã cảnh báo không nên cho rằng đất nước sẽ sụp đổ nhanh chóng. Họ cho rằng trật tự chính trị của Iran được xây dựng một cách có chủ ý để tránh phụ thuộc vào một nhà lãnh đạo duy nhất, phân tán quyền lực khắp các thể chế tôn giáo, bộ máy an ninh và mạng lưới quyền lực.
"Hệ thống Iran lớn hơn một cá nhân - việc loại bỏ Khamenei có thể làm cứng rắn chế độ hơn là làm suy yếu nó," Danny Citrinowicz thuộc Hội đồng Đại Tây Dương nhận định.
"Iran được xây dựng để tồn tại sau khi mất đi một nhà lãnh đạo," Ali Hashem, một nhà nghiên cứu cộng tác tại Đại học Royal Holloway, London, nói thêm. "Nguy hiểm không phải là khoảng trống. Mà là liệu chiến tranh và áp lực có đẩy hệ thống vượt qua điểm mà khả năng phục hồi đó còn giữ vững hay không."
Trung tâm của khả năng phục hồi đó là Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo (IRGC) tinh nhuệ, từ lâu được coi là trọng tâm thực sự của Iran. Cán cân quyền lực hiện phụ thuộc vào việc liệu Lực lượng Vệ binh có bị suy yếu bởi những tổn thất trên chiến trường và mâu thuẫn nội bộ hay trở nên vững chắc hơn, đoàn kết hơn xung quanh một cách tiếp cận quản trị cứng rắn hơn, hướng đến an ninh hơn.
“Câu hỏi thực sự là liệu cái chết của Khamenei có làm suy yếu Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo (IRGC) – lực lượng thực sự điều hành Iran – hay họ sẽ siết chặt hàng ngũ và trở nên cứng rắn hơn”, Alex Vatanka, một chuyên gia cao cấp tại Viện Trung Đông, cho biết. “Nếu các quan chức cấp dưới quyết định rằng không còn tương lai ở đây, tôi không chắc ngay cả Lực lượng Vệ binh cũng có thể giữ vững chế độ”.
Các quan chức khu vực cho rằng Lực lượng Vệ binh khó có thể thay đổi về mặt tư tưởng vì bản sắc và nhiệm vụ của họ bắt nguồn từ việc bảo vệ cuộc cách mạng. Nhưng họ có khả năng tiến hóa về mặt chiến thuật nếu hệ thống yêu cầu.
“Họ có thể phát triển thành một lực lượng ít cứng rắn hơn… có những thành viên cấp trung thực dụng sẵn sàng giảm căng thẳng với Hoa Kỳ nếu cần thiết cho sự tồn tại của hệ thống”, một quan chức khu vực cho biết. Chủ nghĩa thực dụng có điều kiện đó khiến IRGC vừa là lá chắn vừa là thước đo quan trọng của hệ thống.
Thay đổi chế độ?
Jonathan Panikoff, cựu phó quan chức tình báo quốc gia Mỹ phụ trách khu vực Trung Đông, cho biết Washington và Israel dường như đang theo đuổi một chiến lược không chỉ nhằm làm suy yếu khả năng đáp trả quân sự của Iran, mà còn nhằm gây bất ổn cho chính chế độ bằng cách loại bỏ giới lãnh đạo cấp cao và thử lòng trung thành của binh lính.
Ông nói, sự thành công của cách tiếp cận đó cuối cùng sẽ phụ thuộc vào việc lực lượng an ninh có đứng ngoài cuộc hay đào ngũ nếu tình trạng bất ổn xã hội tái diễn hay không.
Ngay sau đó, các quan chức cho biết ưu tiên hàng đầu của Tehran là duy trì sự ổn định. Về mặt hoạt động, cấu trúc chỉ huy của Iran vẫn tiếp tục vận hành, mặc dù chịu áp lực nặng nề. Lực lượng tên lửa, phòng không và các chỉ huy cấp cao đã bị tấn công, nhưng hệ thống cho đến nay vẫn chịu đựng được các đòn giáng.
Các quan chức cho biết Iran hiện đang đối mặt với ba thử thách giao thoa: liệu bộ máy an ninh của nước này có thể trụ vững dưới hỏa lực hay không; liệu giới tinh hoa đang bị bao vây có thể thống nhất về người kế nhiệm hay chuyển sang một công thức quản trị mới; và liệu công chúng đang hoang mang có đẩy cuộc khủng hoảng đến một sự rạn nứt chính trị sâu sắc hơn hay không.
Chính trị gia kỳ cựu người Iran Ali Larijani, thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran, hôm Chủ nhật tuyên bố rằng một hội đồng lãnh đạo lâm thời sẽ giám sát giai đoạn chuyển tiếp sau khi Khamenei qua đời.
Những nhân vật như Larijani và Mohammad Baqer Qalibaf, chủ tịch quốc hội, được xem là những nhân vật cầu nối tiềm năng trong giai đoạn này, phản ánh cách tiếp cận cân bằng thực dụng nhưng hướng đến an ninh.
Về mặt chính trị, Iran đang đối mặt với một quá trình kế vị mà họ chỉ từng trải qua một lần trước đây - và khi đó trong điều kiện ổn định hơn nhiều. Hiến pháp giao nhiệm vụ này cho Hội đồng Chuyên gia, một cơ quan gồm 88 giáo sĩ, nhưng các nhà phân tích cho rằng áp lực thời chiến có thể đẩy quá trình này đến một kết quả ngẫu hứng hơn - hoặc là một người kế nhiệm được bổ nhiệm nhanh chóng hoặc một ban lãnh đạo tập thể lâm thời tập trung vào giới an ninh.
Họ nói rằng Khamenei đã tìm cách định hình kết quả đó trước khi ông qua đời. Sau cuộc chiến kéo dài 12 ngày với Israel vào tháng 6 năm ngoái nhắm vào ông và những người thân cận, ông đã đề cử những người kế nhiệm được ưa thích và đảm bảo các vị trí quân sự chủ chốt được lấp đầy bởi các chỉ huy dự bị.
Các ứng cử viên mà ông ủng hộ bao gồm Chánh án Tòa án tối cao Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i và Hassan Khomeini, một giáo sĩ ôn hòa và là cháu trai của người sáng lập quá cố của Cộng hòa Hồi giáo Iran.
Ngay sau sự kiện, các quan chức cho biết ưu tiên hàng đầu của Tehran là duy trì sự ổn định. Về mặt hoạt động, cấu trúc chỉ huy của Iran vẫn tiếp tục vận hành, mặc dù chịu áp lực nặng nề. Lực lượng tên lửa, phòng không và các chỉ huy cấp cao đã bị tấn công, nhưng hệ thống cho đến nay vẫn chịu đựng được những đòn giáng.
Các quan chức cho biết Iran hiện đang đối mặt với ba thử thách giao thoa: liệu nhà nước an ninh của nước này có thể trụ vững dưới hỏa lực; liệu giới tinh hoa đang bị bao vây có thể thống nhất về người kế nhiệm hay chuyển hướng sang một công thức quản trị mới; và liệu công chúng đang hoang mang có đẩy cuộc khủng hoảng đến một sự rạn nứt chính trị sâu sắc hơn hay không.
Chính trị gia kỳ cựu người Iran Ali Larijani, thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran, đã tuyên bố hôm Chủ nhật rằng một hội đồng lãnh đạo lâm thời sẽ giám sát giai đoạn chuyển tiếp sau cái chết của Khamenei.
Những nhân vật như Larijani và Mohammad Baqer Qalibaf, chủ tịch quốc hội, được coi là những nhân vật cầu nối tiềm năng trong giai đoạn này, phản ánh một cách tiếp cận cân bằng thực dụng nhưng hướng đến an ninh.
Về mặt chính trị, Iran đang đối mặt với một quá trình kế vị mà họ chỉ từng trải qua một lần trước đây - và khi đó trong điều kiện ổn định hơn nhiều. Hiến pháp giao nhiệm vụ này cho Hội đồng Chuyên gia, một cơ quan gồm 88 giáo sĩ, nhưng các nhà phân tích cho rằng áp lực thời chiến có thể đẩy quá trình này đến một kết quả ngẫu hứng hơn - hoặc là một người kế nhiệm được bổ nhiệm nhanh chóng, hoặc là một ban lãnh đạo tập thể tạm thời tập trung vào giới an ninh.
Họ nói rằng Khamenei đã tìm cách định hình kết quả đó trước khi ông qua đời. Sau cuộc chiến kéo dài 12 ngày với Israel vào tháng 6 năm ngoái nhắm vào ông và những người thân cận, ông đã đề cử những người kế nhiệm mà ông ưa thích và đảm bảo các vị trí quân sự chủ chốt được lấp đầy bởi các chỉ huy dự bị.
Các ứng cử viên mà ông ủng hộ bao gồm Chánh án Gholam-Hossein Mohseni-Eje'i và Hassan Khomeini, một giáo sĩ ôn hòa và là cháu trai của người sáng lập quá cố của Cộng hòa Hồi giáo.
Nhưng các quan chức cho biết cơ quan giáo sĩ có thể trì hoãn việc lựa chọn người kế nhiệm Khamenei vì lo sợ ông sẽ bị ám sát.
Còn lâu mới kết thúc?
Về phía bên ngoài, Israel đang phát tín hiệu rằng chiến dịch này còn lâu mới kết thúc. Hai nguồn tin am hiểu về chiến dịch cho biết Israel dự định tiếp tục tấn công các thể chế chính trị và an ninh có liên hệ với chính quyền Iran, cũng như các hệ thống tên lửa đạn đạo và bệ phóng, nhằm làm suy yếu nhà nước và tạo điều kiện cho việc thay đổi chế độ.
Một nguồn tin cho biết Israel muốn chiến dịch tiếp tục ít nhất cho đến khi khả năng tên lửa của Iran bị phá hủy, nhưng lo ngại nó có thể bị rút ngắn nếu Washington đạt được thỏa thuận với Tehran.
"Mục tiêu rất rõ ràng: loại bỏ mối đe dọa hiện hữu đối với Nhà nước Israel," người phát ngôn Bộ Ngoại giao Israel Oren Marmorstein nói với Reuters tại Tel Aviv. "Mối đe dọa đó là chế độ Iran. Chúng tôi không có mâu thuẫn gì với người dân Iran."
Một quan chức cấp cao có hiểu biết trực tiếp về kế hoạch quân sự chung của Israel và Mỹ cho biết còn quá sớm để dự đoán trật tự chính trị nào có thể xuất hiện ở Iran, lưu ý rằng chiến dịch vẫn đang ở giai đoạn đầu và kết quả sẽ phụ thuộc vào diễn biến trên thực địa.
Một quan chức cho biết người dân Iran phải tự quyết định vận mệnh của mình, và nói thêm rằng điều này có thể dễ dàng hơn một khi Mỹ và Israel giành được "quyền kiểm soát không phận" trên Iran.
Việc duy trì nhịp độ và cường độ các cuộc tấn công được xem là rất quan trọng để khai thác những rạn nứt bên trong Iran và Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo (IRGC) sau vụ ám sát các lãnh đạo cấp cao, quan chức này nói thêm, nhưng từ chối giải thích chi tiết về việc sự đổ vỡ trong chỉ huy sẽ như thế nào.
Xung đột cũng mở ra những rủi ro mới.
Với việc quân đội nước ngoài hoạt động trên không phận Iran và năng lực cưỡng chế của nhà nước đang bị căng thẳng, các nhà phân tích cho rằng tình trạng bất ổn có thể leo thang nếu các cuộc biểu tình chống chính phủ quy mô lớn tái diễn, làm tăng nguy cơ đào ngũ trong lực lượng an ninh và tạo cơ hội cho các nhân vật dân sự kêu gọi thay đổi.
(Thông tin bổ sung từ Parisa Hafezi ở Dubai, Rami Ayyub, Emily Rose và Alex Cornwell ở Jerusalem và Matt Spetalnick ở Washington; Biên soạn bởi Samia Nakhoul; Biên tập bởi Ros Russell)
(Bản dịch qua Google)
Nguồn: Khamenei killing shatters Iran's order, triggers high-stakes succession race
https://www.yahoo.com/news/articles/analysis-khamenei-killing-shatters-irans-193335602.html
Nhận xét
Đăng nhận xét