5442 - Mỹ sẽ đối phó với răn đe hạt nhân ba bên như thế nào?

The Economist

NÓ CÓ NGUY CƠ DẪN ĐẾN MỘT CUỘC CHẠY ĐUA VŨ TRANG MỚI, KHÔNG CHỈ VỚI NGA MÀ CÒN VỚI TRUNG QUỐC

BẮC KINH, ngày 1 tháng 10 năm 2019 (Tân Hoa Xã) - Đội hình các tên lửa hạt nhân Dongfeng-41 tham gia cuộc duyệt binh kỷ niệm 70 năm thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) tại thủ đô Bắc Kinh của Trung Quốc. Trung Quốc, ngày 1 tháng 10 năm 2019.

The Lanky, tên lửa đạn đạo liên lục địa Minuteman và người anh em hải quân mập mạp của nó, Trident, đứng gác gần Omaha, bên ngoài trụ sở Bộ Tư lệnh Chiến lược Hoa Kỳ, cơ quan chịu trách nhiệm về kho vũ khí hạt nhân đáng sợ của Hoa Kỳ. Bên trong, nhân viên của stratcom nói rằng họ đã ở "các trạm chiến đấu" kể từ khi bắt đầu cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine vào tháng Hai, theo dõi bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy Vladimir Putin có thể hành động theo lời đe dọa sử dụng vũ khí hạt nhân của ông ta. Đối với Đô đốc Charles Richard, chỉ huy, cuộc chiến ở Ukraine đánh dấu một kỷ nguyên mới, trong đó các cường quốc sử dụng vũ khí hạt nhân để ép buộc các đối thủ. Nhưng “đây mới chỉ là màn khởi động,” ông tuyên bố vào ngày 3 tháng 11. “Người lớn đang đến. Và sẽ không lâu nữa chúng ta sẽ được xét nghiệm.”

“Ông lớn” là Trung Quốc, quốc gia đang nhanh chóng mở rộng kho dự trữ hạt nhân từ khoảng 200-300 đầu đạn vào đầu thập kỷ lên tới 1.500 đầu đạn vào năm 2035, theo báo cáo thường niên mới nhất của Lầu Năm Góc về sức mạnh quân sự của Trung Quốc , công bố ngày 29/11. Do đó, kho vũ khí của họ sẽ bắt đầu giống với của Mỹ và Nga, những nước có vũ khí hạt nhân “chiến lược” tầm xa được giới hạn ở mức 1.550 đầu đạn được triển khai mỗi bên theo hiệp ước New start (mặc dù, không giống như Trung Quốc, họ có hàng nghìn đầu đạn hạt nhân tầm ngắn hơn cũng như đầu đạn trong kho).

Chiến tranh lạnh, trong đó Mỹ và Liên Xô đe dọa nhau bằng hàng chục nghìn vũ khí hạt nhân, đã đủ đáng sợ. Trong thời đại mới, Mỹ không chỉ đối đầu với Nga mà còn cả Trung Quốc. Các vũ khí mới—trong số đó có tên lửa siêu thanh khó bị phát hiện và bắn hạ, vũ khí không gian và mạng đe dọa các hệ thống chỉ huy và kiểm soát—có thể làm mất cân bằng hạt nhân. Tồi tệ hơn, các thỏa thuận kiểm soát vũ khí kéo dài hàng thập kỷ có thể kết thúc vào năm 2026. Một cuộc chạy đua vũ khí hạt nhân mới có thể xuất hiện. Nhiều người nghĩ rằng nó đã bắt đầu.

Đô đốc Richard năm ngoái đã gióng lên hồi chuông cảnh báo rằng Trung Quốc đang dàn dựng một “đột phá chiến lược”. Tháng này, ông cảnh báo rằng Mỹ đang thua trong cuộc thi quân sự: “Khi tôi đánh giá mức độ răn đe của chúng ta đối với Trung Quốc, con tàu đang dần chìm xuống”. Tổng thống Joe Biden nói rằng nước Mỹ phải đối mặt với một “thập kỷ quyết định” để định hình trật tự toàn cầu. Trong một loạt các tài liệu về chính sách an ninh quốc gia vào mùa thu này, chính quyền của ông xếp Nga là mối đe dọa “cấp tính” và Trung Quốc là “thách thức về tốc độ”.

“Vào những năm 2030, lần đầu tiên trong lịch sử, Hoa Kỳ sẽ phải đối mặt với hai cường quốc hạt nhân lớn với tư cách là đối thủ cạnh tranh chiến lược và đối thủ tiềm tàng. Điều này sẽ tạo ra những áp lực mới đối với sự ổn định và những thách thức mới đối với khả năng răn đe, đảm bảo, kiểm soát vũ khí và giảm thiểu rủi ro,” Đánh giá tình hình hạt nhân ( npr ) tuyên bố.

stratcom nói rằng nó cần một thế hệ các nhà lý thuyết mới. Đô đốc Richard so sánh câu hỏi hóc búa với bài toán ba vật thể của vật lý thiên văn. Chuyển động của hai thiên thể trên quỹ đạo quanh nhau có thể dễ dàng tiên đoán bằng cơ học Newton. Thêm một cơ thể thứ ba, và chuyển động của họ trở nên hỗn loạn không thể đoán trước. Liệu Mỹ có nên tiếp tục tập trung vào Nga, quốc gia có kho vũ khí hạt nhân vẫn đặt ra “mối đe dọa hiện hữu lâu dài”, và dành ít ưu tiên hơn cho Trung Quốc, hay ngược lại?

Giống như nhiều cường quốc hạt nhân, Trung Quốc từ lâu đã tuân theo một hình thức răn đe tối thiểu, theo đó vài trăm đầu đạn được coi là đủ để đảm bảo đủ sống sót sau một cuộc tấn công bất ngờ để gây ra sự trả đũa tàn khốc. Thay vào đó, trong chiến tranh lạnh, Mỹ và Liên Xô sống bằng phép toán điên rồ về “lực lượng phản công”, tin rằng chiến tranh hạt nhân có thể chiến thắng với nhiều vũ khí hơn bao giờ hết, nhiều vũ khí nhắm vào vũ khí hạt nhân của kẻ thù.

Từ 60.000 đầu đạn lẻ vào giữa những năm 1980, kho dự trữ của họ bị thu hẹp thông qua các thỏa thuận kiểm soát vũ khí. start mới hiện giới hạn các vũ khí hạt nhân “chiến lược” của Mỹ và Nga, ví dụ như tên lửa đạn đạo xuyên lục địa ( icbm s) với tầm bắn từ 5.500 km trở lên. Mỗi chiếc có thể triển khai 700 bệ phóng ( icbm , tên lửa phóng từ tàu ngầm và máy bay ném bom hạng nặng) và 1.550 đầu đạn.

Những người ủng hộ giải trừ quân bị muốn giới hạn hơn nữa. Một số người đã kêu gọi Mỹ áp dụng chính sách “không sử dụng trước” giống như lập trường đã tuyên bố của Trung Quốc. Ông Biden đã vận động cho một công thức lỏng lẻo hơn, rằng “mục đích duy nhất” của vũ khí hạt nhân là để ngăn chặn cuộc tấn công hạt nhân. Nhưng cuộc chiến ở Ukraine và sự phản đối kịch liệt giữa các đồng minh - những người lo ngại sự thay đổi sẽ làm suy yếu chiếc ô hạt nhân của Mỹ - đã khiến ý tưởng này phải trả giá. Thay vào đó, nhóm Biden đã tuyên bố một cách mơ hồ rằng “vai trò cơ bản” của vũ khí hạt nhân là ngăn chặn cuộc tấn công hạt nhân.

Một lý do khiến chính quyền không hành động nhiều hơn để giảm vai trò của vũ khí hạt nhân là Trung Quốc dường như quyết tâm gia tăng nó. Bộ ba hạt nhân của nó đang phát triển nhanh chóng. Nó đang đào ba cánh đồng rộng lớn với ít nhất 300 hầm chứa cho icbm s. Mỹ cho biết các tàu ngầm lớp Jin của họ hiện đã được trang bị tên lửa jl - 3, có thể vươn tới lục địa Hoa Kỳ từ các vùng biển được bảo vệ gần Trung Quốc. Trung Quốc cũng đã triển khai máy bay ném bom h-6n có khả năng mang đầu đạn hạt nhân , được trang bị để tiếp nhiên liệu trên không. Từ lâu đã giữ các đầu đạn hạt nhân tách biệt với tên lửa, Trung Quốc dường như đang chuyển sang “phóng nhanh khi cảnh báo” về một cuộc tấn công hạt nhân sắp tới, như ở Mỹ và Nga.

Đô đốc Richard cho rằng, với sự bành trướng “ngoạn mục” như vậy, Trung Quốc đang tìm cách “đối đầu và ép buộc các nước có năng lực hạt nhân khác”. Nhưng James Acton của Tổ chức Carnegie vì Hòa bình Quốc tế, một nhóm chuyên gia cố vấn, đặt câu hỏi liệu Trung Quốc có thể sản xuất vật liệu phân hạch nhanh như Lầu Năm Góc dự báo hay không. Ông lập luận rằng hành vi của Trung Quốc có thể xuất phát từ nỗi sợ hãi rằng kho vũ khí khiêm tốn của họ dễ bị tổn thương trước các tên lửa và vệ tinh do thám có năng lực hơn của Mỹ.

“Tình thế tiến thoái lưỡng nan về an ninh” của thế giới hạt nhân là sự bảo vệ của người này thường là hành vi phạm tội của người kia. Vụ thử nghiệm vũ khí siêu thanh bay vòng quanh trái đất của Trung Quốc vào năm ngoái có thể phản ánh nỗ lực nhằm đảm bảo rằng bất kỳ cuộc tấn công trả đũa nào cũng có thể vượt qua hệ thống phòng thủ tên lửa của Mỹ; hoặc nó có thể là một bước để thực hiện một cuộc tấn công đầu tiên bất ngờ.

Tong Zhao, thuộc Chương trình Khoa học và An ninh Toàn cầu của Đại học Princeton, lưu ý rằng chính sách của Trung Quốc đã trở nên mờ đục hơn và ngôn ngữ của họ cứng rắn hơn, khi nói về “chiến thắng chiến lược”. Ông lập luận rằng Trung Quốc, khi đạt được lợi thế quân sự trong khu vực của mình, có thể lo lắng rằng Mỹ có thể sử dụng vũ khí hạt nhân để bảo vệ Đài Loan . Nhưng ông Zhao gợi ý rằng Tập Cận Bình, nhà lãnh đạo Trung Quốc, có thể có một mục đích chính trị: đẩy nhanh việc chấm dứt trật tự do phương Tây thống trị và buộc Mỹ “chấp nhận chung sống hòa bình với Trung Quốc và đối xử với họ một cách tôn trọng”.

Hiện tại, Trung Quốc dường như không quan tâm đến việc kiểm soát vũ khí. Nó nói rằng nó sẽ chỉ nói về các giới hạn khi Mỹ và Nga đưa kho dự trữ của họ xuống mức của Trung Quốc. Trong mọi trường hợp, nó không thích sự xâm nhập của các chế độ xác minh mỹ -Nga. Đối với tất cả các mối đe dọa hạt nhân của ông Putin, và những cảnh báo của Mỹ về “hậu quả thảm khốc”, hai bên vẫn thường xuyên trao đổi thông tin về vũ khí chiến lược của mình.

KHỞI ĐẦU LẠI

Điều đó thật tốt. Tin xấu là các cuộc đàm phán giữa các quan chức Mỹ và Nga, những người dự kiến ​​gặp nhau ở Cairo trong tuần này để thảo luận về việc nối lại các cuộc thanh sát lẫn nhau, đã bị hoãn lại. start mới sẽ hết hạn vào năm 2026. Đây là hiệp định lớn cuối cùng giữa các siêu cường hạt nhân sau khi Mỹ rút khỏi Tên lửa chống đạn đạo vào năm 2002 (để theo đuổi hệ thống phòng thủ tên lửa), hiệp ước Lực lượng hạt nhân tầm trung vào năm 2019 (trích dẫn hành vi gian lận của Nga) và hiệp ước Bầu trời mở vào năm 2020 (chấm dứt các chuyến bay do thám lẫn nhau).

Mỹ muốn bất kỳ người kế nhiệm nào của New start có thể trang bị vũ khí hạt nhân hiện đang bị loại trừ. Trong số đó có những vũ khí chiến lược bí truyền của Nga đang được phát triển, chẳng hạn như ngư lôi chạy bằng năng lượng hạt nhân, và hàng nghìn vũ khí hạt nhân “phi chiến lược” hoặc chiến thuật với tầm bắn ngắn hơn và thường có sức công phá thấp hơn.

Thời gian là ngắn. Về lý thuyết, Mỹ và Nga có thể tiếp tục tuân thủ các điều khoản của New start sau khi nó hết hạn - như họ đã làm trong quá khứ - nhưng điều đó khó có thể chứng minh được lâu dài nếu không có một thỏa thuận mới trước mắt. Một tổng thống Cộng hòa, nếu được bầu vào năm 2024, có thể không muốn đàm phán một thỏa thuận hẹp giữa mỹ và Nga.

Người Mỹ diều hâu nghĩ rằng đã đến lúc xây dựng lại kho vũ khí hạt nhân. Họ bao gồm Franklin Miller, một cựu quan chức cấp cao của Lầu Năm Góc, người đã giúp cắt giảm kho dự trữ của Mỹ trong những năm 1980 và 1990 bằng cách thu gọn danh sách mục tiêu cồng kềnh và loại bỏ "việc sử dụng nhiều đầu đạn quá mức cần thiết" để tiêu diệt một mục tiêu. Ông cho rằng Mỹ nên tăng gấp đôi kho vũ khí của mình lên 3.000-3.500 đầu đạn chiến lược được triển khai — trong một hiệp ước nếu có thể hoặc đơn phương nếu không. Ông nói, mục đích là để đồng thời ngăn chặn Nga và Trung Quốc vì không thể loại trừ khả năng liên minh giữa hai bên.

Nga và Trung Quốc chắc chắn sẽ đáp trả bằng nhiều vũ khí hạt nhân hơn. Vấn đề nhỏ, vặn lại ông Miller. Nếu họ quyết định ngang bằng hoặc vượt quá kho vũ khí của Mỹ, họ sẽ lãng phí tiền vào những vũ khí hạt nhân chỉ “làm cho đống đổ nát nảy lên”. Những người khác cho rằng 6.000 đầu đạn sẽ ngăn chặn các cường quốc nhỏ hơn cố gắng đối đầu với các cường quốc lớn.

Ngược lại, Rose Gottemoeller, người đàm phán New start , cảnh báo không nên vứt bỏ những thành quả đạt được trong nhiều thập kỷ kiểm soát vũ khí. Mỹ và Nga vẫn là mối đe dọa hạt nhân nghiêm trọng nhất của nhau và vì vậy có lợi ích trong một hiệp ước mới. Đặc biệt, Nga hiện phải đối mặt với một nước Mỹ đang hiện đại hóa hệ thống chỉ huy và bộ ba của mình. Bà lưu ý rằng Trung Quốc còn lâu mới đạt được sự ngang bằng và Mỹ không nên từ bỏ việc tìm kiếm sự đồng thuận với nước này. Thay vì bị cuốn vào vòng xoáy hạt nhân, Mỹ nên tập trung cạnh tranh trong các lĩnh vực công nghệ mới, chẳng hạn như điện toán lượng tử và trí tuệ nhân tạo.

Đội Biden nói rằng họ không cần thêm vũ khí hạt nhân. Tuy nhiên, tư thế hạt nhân một phần là tín hiệu chính trị, và chính trị cuối cùng có thể thúc đẩy Mỹ tái vũ trang. Nguy cơ Nga sử dụng vũ khí hạt nhân tăng lên khi mất đất vào tay lực lượng Ukraine. Khi lực lượng quân sự của Trung Quốc phát triển, Mỹ cũng sẽ báo động. Một số người cho rằng Mỹ nên tải lại các máy bay ném bom hạt nhân của mình theo các quy tắc của New start . Nếu hiệp ước hết hạn, cả Mỹ và Nga đều có thể đưa nhiều vũ khí đã cất giữ trở lại hoạt động. Do đó , ngày 4 tháng 2 năm 2026, ngày cuối cùng của New start , có thể đánh dấu sự tái khởi động của một cuộc chạy đua hạt nhân mới—lần này là cuộc chạy đua ba mặt và phức tạp đầy nguy hiểm.

https://www.economist.com/united-states/2022/11/29/how-will-america-deal-with-three-way-nuclear-deterrence