8073 - Chính trị bản sắc ở Hoa Kỳ Chính sách Trung Quốc có thể phản tác dụng

 Jiachen Shi

Trong luận điệu của mình, các chính trị gia có thể nhấn mạnh sự khác biệt giữa ĐCSTQ và người dân, nhưng điều này lại dùng để biện minh cho các chính sách ngày càng diều hâu không thực sự xem xét đến sự phân chia đó.

Minh họa của Catherine Putz

Hai tuần trước, tôi đã tham dự một buổi nói chuyện về địa chính trị của công nghệ, trong đó cuộc cạnh tranh Mỹ-Trung đang diễn ra là một chủ đề lặp đi lặp lại. Sau buổi nói chuyện, tôi có cơ hội trò chuyện ngắn với diễn giả, Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Mark Warner. Là một người diều hâu Trung Quốc ôn hòa, người thường đứng về phía đảng Cộng hòa trong nhiều chủ đề chống Trung Quốc khác nhau (ít nhất là dựa trên hiểu biết của tôi về chính sách Trung Quốc của ông ấy), Warner không có dấu hiệu khó xử hay căng thẳng như tôi mong đợi một người diều hâu Trung Quốc sẽ làm khi tôi nói với anh ấy rằng Tôi đến từ Trung Quốc. Thay vào đó, ngoài việc chào đón tôi bằng một nụ cười thân mật và một cái bắt tay chắc chắn, ông ấy đã nhiều lần nói với tôi rằng các hành động của chính phủ Hoa Kỳ liên quan đến Trung Quốc chủ yếu nhắm vào Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ), chứ không phải người dân Trung Quốc.

Có thể khó để biết liệu lòng hiếu khách mà Warner dành cho tôi là bản năng biểu diễn của một chính trị gia dày dạn kinh nghiệm hay cảm xúc thực sự của anh ấy đối với một công dân đến từ một quốc gia mà anh ấy coi là mối đe dọa đối với Hoa Kỳ. Tuy nhiên, có một điều tôi chắc chắn là ông ấy có ý đó khi chỉ ra rằng có sự khác biệt giữa ĐCSTQ và người dân Trung Quốc. Nhưng liệu ông ấy hay bất kỳ chính trị gia nào khác có cùng quan điểm sẽ biến niềm tin của họ thành hành động tỉ mỉ hay không lại là một con ngựa khác màu.

Trái ngược với Trung Quốc, nơi hầu hết mọi người bắt đầu thấm nhuần lòng yêu nước bằng cách kết hợp ĐCSTQ với đất nước và nhân dân từ khi còn rất trẻ, công dân ở bất kỳ quốc gia dân chủ đang hoạt động nào cung cấp giáo dục công dân cơ bản có nhiều khả năng hiểu được sự khác biệt giữa một quốc gia. , đảng cầm quyền và nhân dân của nó. Một phát hiện của nhà khoa học chính trị Peter Gries trong cuốn sách “ Chính trị của chính sách đối ngoại của Mỹ ” năm 2014 cho thấy người Mỹ nói chung cảm thấy lạnh lùng hơn nhiều đối với chính phủ Trung Quốc hơn là đối với người dân Trung Quốc. Phát hiện này chứng minh rằng ngay cả những công dân Mỹ bình thường không có nguồn lực hoặc kinh nghiệm chính trị giống như các chính trị gia vẫn có thể phân biệt ĐCSTQ với người dân của nó.

Gần đây, sự khác biệt giữa đảng và người được nhận thức này đã làm nảy sinh một hình thức chính trị bản sắc mới liên quan đến chính sách Trung Quốc của Hoa Kỳ, với Đảng Cộng hòa là một trong những đảng đầu tiên tận dụng khái niệm này. Khi Donald Trump đang khai thác vấn đề Trung Quốc trong chiến dịch tái tranh cử năm 2020 của mình, Ngoại trưởng Mike Pompeo đã nêu rõ sự khác biệt giữa ĐCSTQ và người dân Trung Quốc trong một bài phát biểu tại Thư viện Nixon, khiến ông trở thành quan chức cấp cao nhất của Mỹ làm như vậy trong thời gian gần đây. năm.

Nhận xét của ông Pompeo báo hiệu một sự khác biệt đáng kể so với lập trường mà nhiều quan chức chính phủ Hoa Kỳ có xu hướng tránh trong “tuần trăng mật Mỹ-Trung” trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21: đặt câu hỏi về tính hợp pháp của ĐCSTQ với tư cách là đảng cầm quyền ở Trung Quốc.

Sự thay đổi này không ngạc nhiên đã dẫn đến sự chỉ trích dữ dội từ ĐCSTQ. Gọi bài phát biểu của ông Pompeo là “bóp méo sự thật” và “được thúc đẩy bởi tâm lý Chiến tranh Lạnh”, Tân Hoa xã, hãng thông tấn nhà nước chính thức của Trung Quốc, bác bỏ gay gắt gần như nguyên văn sự khác biệt giữa đảng và dân. Khẳng định rằng ĐCSTQ “bắt nguồn sâu xa từ người dân Trung Quốc và có mối liên hệ mật thiết với họ,” Tân Hoa xã đã tốn nhiều giấy mực cố gắng củng cố sự không thể tách rời giữa đảng và người dân bằng cách trích dẫn bằng chứng lịch sử và nghiên cứu có liên quan. Mặc dù có thể vẫn chưa rõ mức độ thuyết phục của lời bác bỏ của ĐCSTQ đối với cả người dân Mỹ và Trung Quốc, nhưng có một điều đã trở nên rõ ràng – ĐCSTQ đã cho thấy sự nhạy cảm cao độ đối với chiến lược chính trị bản sắc mà các chính trị gia Hoa Kỳ sử dụng.

Trong hầu hết các trường hợp, các chính trị gia đánh giá hiệu quả của các chính sách của họ dựa trên hai phép đo chính: phản ứng từ đối thủ và phản hồi từ những người ủng hộ (tiềm năng) của họ. Sự phản đối kịch liệt của ĐCSTQ đối với sự khác biệt giữa đảng và dân tộc nhấn mạnh tác động của chiến lược chính trị bản sắc. Do đó, sau bài phát biểu của ông Pompeo, đã có sự gia tăng đáng kể trong việc sử dụng các thuật ngữ như “Đảng Cộng sản Trung Quốc” và “Trung Quốc Cộng sản” khi đề cập đến Trung Quốc, được quan sát thấy ở cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ.

Một ví dụ nổi bật là việc thành lập ủy ban Hạ viện, được gọi một cách công phu là “Ủy ban Lựa chọn về Cạnh tranh Chiến lược giữa Hoa Kỳ và Đảng Cộng sản Trung Quốc”. Nhà tài trợ chính của ủy ban, Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy, đã cố tình chọn sử dụng “Đảng Cộng sản Trung Quốc” thay vì “Trung Quốc” để tách biệt đảng khỏi đất nước và nhân dân, đánh dấu sự thay đổi về mặt ngôn từ từ “Lực lượng Đặc nhiệm Trung Quốc” mà ông đã cố gắng hình thành trước đó. Chủ tịch hội đồng, Dân biểu Cộng hòa Mike Gallagher , cũng mô tả người dân Trung Quốc là nạn nhân của ĐCSTQ. Ngoài ra, với tư cách là chủ tịch của Ủy ban Tình báo Thượng viện, Warnerđã nhiều lần đề cập đến “Đảng Cộng sản Trung Quốc” khi thảo luận về các mối đe dọa an ninh mạng do Trung Quốc gây ra.

Sự trỗi dậy của một hình thức chính trị bản sắc mới bên trong chính sách Trung Quốc của Hoa Kỳ là điều hiển nhiên khi nhiều người Mỹ gốc Hoa và cá nhân Trung Quốc cư trú tại Hoa Kỳ giành được ảnh hưởng chính trị, khiến cả Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa tận dụng xu hướng đang phát triển này. Những người diều hâu Trung Quốc trong Đảng Dân chủ sử dụng sự tương phản giữa đảng và nhân dân để cho thấy họ có thể cứng rắn như Đảng Cộng hòa khi giải quyết các vấn đề về Trung Quốc – một nỗ lực nhằm ghi điểm chính trị trong lĩnh vực chính sách đối ngoại. Về phía Đảng Cộng hòa, việc nhấn mạnh sự khác biệt giữa đảng và người cho phép các chính trị gia Đảng Cộng hòa chứng minh rằng họ có khả năng tham gia vào nền chính trị bản sắc cũng như các đối tác Đảng Dân chủ của họ.

Trong khi một số chính trị gia có thể thực sự hy vọng rằng việc nhấn mạnh sự khác biệt giữa đảng-nhân dân có thể giúp giảm bớt thiệt hại tài sản thế chấp của các mục tiêu chính sách cứng rắn đối với Trung Quốc của họ, việc sử dụng không kiềm chế hình thức chính trị bản sắc này có thể dẫn đến một vòng luẩn quẩn: Họ càng nhấn mạnh đảng-nhân dân ngược lại, họ càng có thể biện minh cho lập trường diều hâu của mình đối với Trung Quốc. Đổi lại, điều đó sẽ giúp họ có nhiều thời gian hơn để đưa ra các chính sách thậm chí còn cứng rắn hơn với Trung Quốc, cuối cùng làm mờ đi ranh giới giữa đảng và nhân dân. Bất kể những dự luật này có thể tác động đến những cá nhân vô tội như thế nào, chúng luôn có thể được biện minh bằng cách sử dụng luận điệu về chính trị bản sắc. Ví dụ, trong năm qua, nhiều bang đã nhảy vào cuộc đua xây dựng luậtđể hạn chế những người có liên hệ với Trung Quốc, được coi là “đối thủ nước ngoài” của Hoa Kỳ, mua hoặc cho thuê đất trong biên giới của họ. Những người ủng hộ các dự luật này biện minh rằng chúng là biện pháp đối phó với các mối đe dọa do ĐCSTQ gây ra, nhưng họ thường không làm rõ định nghĩa về mục tiêu của mình: Chính xác thì ai được coi là “có liên hệ với Trung Quốc”? Điều này có bao gồm những người nhập cư Trung Quốc thế hệ thứ hai hoặc những người có thẻ xanh gốc Trung Quốc không?

Việc áp dụng chính trị bản sắc trong chính sách Trung Quốc rất có thể sẽ phát triển trong số các chính trị gia Hoa Kỳ đang tìm cách tận dụng tâm lý chống Trung Quốc mà không làm mất lòng cộng đồng người Hoa. Tuy nhiên, áp dụng một cách mù quáng sự tương phản đảng-nhân dân trong luận điệu về tất cả các chính sách chống Trung Quốc không chỉ có thể dẫn đến phản ứng dữ dội .khỏi cộng đồng người Hoa, nhưng cản trở sự phát triển các chiến lược hiệu quả để chống lại Trung Quốc. Thay vào đó, các chính trị gia Hoa Kỳ nên – nếu họ thực sự muốn nói những gì họ nói về sự khác biệt giữa đảng và người – áp dụng một cách tiếp cận phẫu thuật hơn, xem xét và điều chỉnh tỉ mỉ các dự luật Trung Quốc mà họ đề xuất dựa trên những người thụ hưởng và nạn nhân tiềm năng. Thật không may, hầu hết các chính trị gia đều ưu tiên những lợi ích ngắn hạn có thể thu được từ các dự luật được viết vội vàng, hơn là đầu tư thời gian và công sức vào các chính sách được xây dựng cẩn thận mang lại lợi ích lâu dài.

GIA THẦN THẠCH

Jiachen Shi là một tiến sĩ. sinh viên ngành khoa học chính trị tại Đại học Tulane. Anh ấy đã nhận bằng Thạc sĩ về quan hệ quốc tế tại Đại học Liverpool. Lĩnh vực nghiên cứu của ông bao gồm quan hệ Trung Quốc-Mỹ, chính trị Mỹ và kinh tế chính trị.

https://thediplomat.com/2023/07/identity-politics-in-u-s-china-policy-could-backfire/