Ngày 10 tháng 6 năm 2025, tỉnh Donetsk, Ukraine: Máy bay không người lái đóng vai trò quan trọng trong chiến đấu cũng như trong việc tiếp tế cho các đơn vị ở tiền tuyến. (© Jana Cavojska/ZUMA Press Wire qua Reuters Connect)
KYIV—Trong thời đại bất ổn toàn cầu, yếu tố quan trọng nhất là thời gian. Tại Davos và khắp lục địa trong những tuần gần đây, các nhà lãnh đạo châu Âu đã nói về sự cần thiết của một chiến lược quốc phòng chung. Khi các quốc gia châu Âu nỗ lực biến điều này thành hiện thực, việc xây dựng các quy trình đầu tư chung vào công nghệ quốc phòng giữa Ukraine và Liên minh châu Âu (EU) không chỉ là điều đáng mong muốn mà còn là điều cần thiết về mặt chiến lược.
Châu Âu đang trải qua cuộc đánh giá lại an ninh sâu sắc nhất trong lịch sử EU. Kể từ năm 2022, lục địa này đã từ bỏ ảo tưởng về một “trật tự ổn định” và chuyển sang giai đoạn tái vũ trang nhanh chóng. Chỉ trong năm ngoái, EU đã phê duyệt các quỹ quốc phòng nhiều năm trị giá hàng chục tỷ euro, khởi động các cơ chế mới để mua sắm chung và lần đầu tiên bắt đầu một cuộc thảo luận nghiêm túc về quyền tự chủ quốc phòng.
Điều này không có gì đáng ngạc nhiên: Hoa Kỳ tiếp tục nhắc nhở người châu Âu rằng họ phải có khả năng gánh vác gánh nặng quốc phòng của chính mình và dựa vào khả năng của chính họ chứ không phải chờ đợi sự cứu giúp từ bên kia Đại Tây Dương. Câu hỏi đặt ra hiện nay là làm thế nào người châu Âu có thể thực hiện điều này một cách tốt nhất.
Châu Âu đang đẩy nhanh ngành công nghiệp quốc phòng nhưng gặp phải các vấn đề cấu trúc
Châu Âu tiếp tục là một trong những trung tâm công nghệ chủ chốt của ngành công nghiệp quốc phòng toàn cầu và đang tích cực đầu tư vào đổi mới quân sự. Lục địa này là nơi đặt trụ sở của cả các tập đoàn quốc phòng truyền thống và thế hệ các công ty công nghệ quốc phòng và công ty khởi nghiệp mới. Các quốc gia châu Âu đang đầu tư vào hệ thống không người lái, an ninh mạng, phòng không và tên lửa, công nghệ không gian và cảm biến, và các ứng dụng quân sự dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI). Liên minh châu Âu cũng vẫn là một trong những nhà xuất khẩu vũ khí lớn nhất thế giới—đạt sáu mươi tỷ euro vào năm 2024—nhấn mạnh năng lực công nghiệp và chiều sâu công nghệ của khối.
Đồng thời, một số vấn đề cấu trúc tiếp tục cản trở sự phát triển của ngành công nghiệp quốc phòng châu Âu và khả năng đáp ứng những thách thức mới. Ba vấn đề nổi bật nhất là:
2 - Khoảng cách chi tiêu. Trong bối cảnh tín dụng bị hạn chế và các quy tắc tài chính chặt chẽ, các quốc gia thành viên EU cùng nhau chi tiêu cho quốc phòng chỉ bằng khoảng một nửa so với Hoa Kỳ. Đồng thời, việc hướng tới chi 5% tổng sản phẩm quốc nội cho quốc phòng sẽ là một sự thay đổi mang tính cách mạng thực sự đối với châu Âu. Một loạt tuyên bố của các nhà lãnh đạo châu Âu vào năm 2025 đã cho thấy rõ ràng rằng sự thay đổi cách tiếp cận này đang trở nên không thể tránh khỏi về mặt chính trị. Việc đảm bảo nguồn tài chính, trên thực tế, là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất của châu Âu.
2 - Sự phân mảnh trong sản xuất, công nghệ, tiêu chuẩn và mua sắm. Trong báo cáo năm 2024 về khả năng cạnh tranh của châu Âu, cựu Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu Mario Draghi đã nhấn mạnh một trong những điểm yếu chiến lược cốt lõi của EU: sự phân mảnh. Bằng cách duy trì chủ quyền và quyền tự chủ của các quốc gia thành viên, EU đã tạo ra một bức tranh đa dạng về các cách tiếp cận quốc phòng. Các quốc gia thành viên hoạt động theo các chính sách mua sắm khác nhau và thiếu các tiêu chuẩn thống nhất. Vấn đề này không thể được giải quyết chỉ bằng cách tăng chi tiêu. Nếu không có các chính sách chung và tiêu chuẩn hóa, châu Âu có nguy cơ đạt được hiệu quả thấp hơn so với các cường quốc quân sự lớn khác ngay cả với mức chi tiêu tương đương.
3 - Sự phụ thuộc nặng nề vào các nhà cung cấp nước ngoài, đặc biệt là Hoa Kỳ. Như Draghi đã lưu ý trong báo cáo của mình, “Việc lựa chọn mua sắm từ Mỹ có thể được biện minh trong một số trường hợp vì EU không có một số sản phẩm trong danh mục của mình, nhưng trong nhiều trường hợp khác, một sản phẩm tương đương của châu Âu tồn tại, hoặc có thể được ngành công nghiệp quốc phòng châu Âu cung cấp nhanh chóng.” Sự phụ thuộc này hạn chế quyền tự chủ chiến lược của châu Âu, và nó làm chậm sự phát triển của nền tảng công nghiệp và công nghệ của chính châu Âu.
Việc tái vũ trang của châu Âu sẽ tiêu tốn hàng trăm tỷ euro. Tuy nhiên, câu hỏi quan trọng không chỉ là chi bao nhiêu tiền hay mua gì hôm nay hoặc ngày mai. Điều quan trọng nhất là tốc độ phát triển của hệ thống công nghiệp quốc phòng mà các khoản tiền này được dùng để hỗ trợ.
Điều gì đang thiếu? Tốc độ.
Châu Âu vẫn thiếu một giải pháp thích hợp cho công nghệ máy bay không người lái của Nga, được mài giũa qua nhiều năm chiến tranh. Vào tháng 9 năm 2025, việc mười chín máy bay không người lái của Nga xâm nhập không phận NATO đã buộc các máy bay chiến đấu F-35 phải xuất kích để bắn hạ chúng, một phản ứng cực kỳ tốn kém. Khi các máy bay không người lái không xác định gây gián đoạn giao thông hàng không xung quanh các thủ đô châu Âu, không ai chắc chắn phải phản ứng như thế nào. Không thể tránh khỏi, sự chú ý hướng về phía đông – đến Ukraine, quốc gia đã học cách tồn tại trong một cuộc chiến tranh máy bay không người lái hiện đại, đẩy lùi các cuộc xâm nhập của hơn bảy trăm mục tiêu trên không chỉ trong một đêm, và phản công. Tất cả những điều này đã đạt được thông qua đổi mới quân sự. Như Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen đã nói vào tháng 10 năm 2025, “Hiện nay, chuyên gia duy nhất trên thế giới về năng lực chống máy bay không người lái là Ukraine, bởi vì họ đang chiến đấu với máy bay không người lái của Nga gần như mỗi ngày.”
Nhiều người hiện nay cho rằng công nghệ máy bay không người lái của Ukraine chính xác là những gì châu Âu cần – và có thể trở thành con át chủ bài của lục địa này trong cuộc đối đầu hỗn hợp với Nga. “Ukraine đã giúp đỡ chúng ta và dạy chúng ta cách chiến đấu trong các cuộc chiến tranh của tương lai. Máy bay không người lái của Ukraine phá hủy 80% mục tiêu trên mặt đất,” ông Andrius Kubilius, Ủy viên quốc phòng của EU, phát biểu tại Hội nghị về Tương lai châu Âu của Ukraine vào tháng 11 năm 2025.
Ukraine thường được mô tả là một siêu cường về máy bay không người lái: Nước này sản xuất bốn triệu máy bay không người lái mỗi năm (Hoa Kỳ sản xuất chưa đến một trăm nghìn chiếc mỗi năm), sử dụng hàng trăm hệ thống và mẫu mã, và đã ghi nhận hàng nghìn cuộc tấn công bằng máy bay không người lái vào các mục tiêu của Nga. Với máy bay không người lái, Ukraine đã làm tê liệt Hạm đội Biển Đen của Nga, làm hư hại lực lượng không quân chiến lược của nước này, và hiện đang đe dọa một trong những nền tảng sức mạnh của Nga: cơ sở hạ tầng dầu mỏ. Chi phí thấp của công nghệ máy bay không người lái của Ukraine so với vũ khí thông thường đã gây ấn tượng mạnh với các nhà lãnh đạo chính trị, những người phải phê duyệt ngân sách quốc phòng. Nhưng vấn đề thực sự sâu sắc hơn.
Công nghệ quốc phòng không ngừng phát triển: Bất kể vũ khí mới nào xuất hiện trên chiến trường, không có loại nào giữ vai trò quyết định lâu dài. Trong vòng vài tháng, đối phương sẽ phát triển các biện pháp đối phó – chiến thuật mới, công nghệ mới. Chiến tranh không phải do những người có kho vũ khí lớn nhất hoặc nhiều binh lính nhất giành chiến thắng, mà là những người chiến thắng trong cuộc đua này. Vấn đề chiến lược thực sự của châu Âu là sự chậm chạp. Điều chính mà châu Âu có thể học hỏi từ lĩnh vực quốc phòng của Ukraine là tốc độ. Ở cấp độ chiến lược, châu Âu có thể giành chiến thắng trong bất kỳ cuộc chiến tranh hay cuộc đua công nghệ nào – nếu họ trang bị cho mình một động cơ nhanh hơn.
Bài học từ Ukraine: Nghiên cứu và phát triển tiền tuyến như một mô hình
Đây là cuộc chiến đầu tiên mà các sản phẩm lưỡng dụng – như máy bay không người lái nông nghiệp và nền tảng phần mềm mã nguồn mở – thường hiệu quả hơn vũ khí thông thường. Nó cũng làm rõ một điều: Việc chuẩn bị cho chiến tranh không chỉ cần có quân đội chuyên nghiệp, mà cần cả toàn bộ quốc gia. Trong chiến tranh, hàng triệu thường dân đã tham gia bảo vệ Ukraine, mang đến những cách tiếp cận riêng và làm thay đổi căn bản quá trình phát triển các đổi mới quốc phòng.
Sản xuất máy bay không người lái ở Ukraine giống như một phòng thí nghiệm nghiên cứu và phát triển tiền tuyến mã nguồn mở khổng lồ. Các tình nguyện viên, công ty tư nhân, đơn vị quân đội và cơ quan chính phủ đều thử nghiệm, lặp lại và cải tiến thiết kế hàng tuần. Các video tấn công được lan truyền trên mạng xã hội; các chuyên gia tranh luận về hiệu suất; hàng nghìn cuộc trò chuyện sôi nổi với phản hồi; các ý tưởng được trao đổi trong nhà bếp, xưởng làm việc và khu vực hút thuốc. Điều này có vẻ phi lý từ góc độ các quy tắc và thủ tục quân sự truyền thống, nhưng nó lại hiệu quả.
Hầu như không có ví dụ nào về máy bay không người lái do các tập đoàn quốc phòng khổng lồ sản xuất vẫn hiệu quả trên chiến trường trong thời gian dài. Lý do là tốc độ thích ứng và tiến hóa chậm. Máy bay không người lái của Ukraine cũng không tồn tại lâu trên chiến trường – nhưng những chiếc tốt nhất trong số chúng tiến hóa nhanh hơn so với khả năng thích ứng của đối phương.
Không có gì ngạc nhiên khi Tổng thư ký NATO Mark Rutte nhận xét vào tháng 10 năm 2025 rằng Ukraine là “một cường quốc về đổi mới, về những hiểu biết sâu sắc, ví dụ như trong lĩnh vực công nghệ chống máy bay không người lái [và] chống lại các mối đe dọa an ninh mạng”.
Các quân đội châu Âu không hoạt động theo cách này. Tuy nhiên, châu Âu sở hữu một lợi thế chiến lược riêng – một lợi thế mà họ có thể tận dụng một cách hiệu quả.
Vốn chậm chạp của châu Âu và tốc độ của Ukraine
Ukraine và châu Âu có những thế mạnh trái ngược nhau.
* Châu Âu chậm chạp nhưng có nguồn vốn dài hạn, giá rẻ. Sự chậm chạp, trên thực tế, là một hình thức của sự tin tưởng: Các nhà đầu tư biết rằng các quy tắc sẽ không thay đổi và quyền lợi của họ sẽ được bảo vệ. Đây chính xác là điều mà Ukraine đã thiếu từ lâu.
* Ukraine nhanh nhẹn và khó đoán, nhưng vốn của nước này luôn đắt đỏ. Tốc độ đồng nghĩa với rủi ro, có nghĩa là chi phí vốn cao.
Kết hợp vốn của châu Âu với tốc độ và sự đổi mới của Ukraine sẽ tạo ra một động lực độc đáo.
Đầu tư không chỉ đơn thuần là vốn; đó là cách để đồng bộ hóa tốc độ của châu Âu với hệ thống chiến đấu đang phát triển nhanh chóng của Ukraine.
Tương lai của châu Âu phụ thuộc vào việc tích hợp Ukraine vào hệ sinh thái quốc phòng của mình
Châu Âu đã bước vào kỷ nguyên phát triển quân sự nhanh chóng. Ukraine là quốc gia của thế giới tự do hiểu rõ nhất về chiến tranh hiện đại. Đó là lý do tại sao Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen hiện đang nói về một liên minh máy bay không người lái mới giữa Ukraine và châu Âu. “Trước chiến tranh, Ukraine không có máy bay không người lái. Ngày nay, máy bay không người lái của Ukraine chịu trách nhiệm cho hơn 23% tổn thất thiết bị của Nga, làm nổi bật tác động của sự khéo léo của con người trong các xã hội mở”, bà nói vào tháng 9 năm 2025.
Châu Âu đang bước vào giai đoạn thực tế triển khai các công nghệ quốc phòng của Ukraine và hợp tác chặt chẽ hơn với các công ty công nghệ quốc phòng của Ukraine. Điều này được thể hiện cả trong các dự án sản xuất chung và trong việc tích hợp các giải pháp của Ukraine vào các chương trình tái vũ trang của châu Âu – từ hợp tác về hệ thống không người lái và công nghệ chống máy bay không người lái đến việc thành lập các nhóm nghiên cứu và phát triển chung. Các ví dụ đáng chú ý bao gồm các sáng kiến thành lập liên doanh với các nhà sản xuất Ukraine, cũng như sự quan tâm ngày càng tăng từ các công ty công nghệ quốc phòng châu Âu đối với kinh nghiệm chiến đấu đã được thử nghiệm của Ukraine với các giải pháp dựa trên AI và mạng lưới.
Quá trình này đã bắt đầu. Nhiều thông báo đã được đưa ra về các khoản đầu tư chung và đồng phát triển hệ thống không người lái giữa các công ty châu Âu và Ukraine. Nhiều hơn nữa sẽ tiếp tục diễn ra. Đó là một phần của chiến lược chung rộng lớn hơn. Nếu châu Âu và Ukraine thực hiện thành công chiến lược này, lục địa này cuối cùng sẽ đạt được quyền tự chủ quốc phòng thực sự, giúp họ có khả năng chống lại bất kỳ mối đe dọa nào.
Time matters: Why Europe needs Ukrainian defense innovation
June 10, 2025, Donetsk Oblast, Ukraine: Drones are crucial in fight as well as in supplying units on the front lines. (© Jana Cavojska/ZUMA Press Wire via Reuters Connect)
KYIV—In an age of global instability, the most important dimension is time. In Davos and throughout the continent in recent weeks, European leaders have spoken of the need for a common defense strategy. As European nations work to make this a reality, building joint investment processes in defense technology between Ukraine and the European Union (EU) is not merely desirable—it is strategically indispensable.
Europe is undergoing the deepest security reappraisal in the history of the EU. Since 2022, the continent has shed its illusions about a “stable order” and shifted into a phase of rapid rearmament. Over the past year alone, the EU has approved multiyear defense funds worth tens of billions of euros, launched new mechanisms for joint procurement and, for the first time, begun a serious conversation about defense autonomy.
This is hardly surprising: the United States continues to remind Europeans that they must be able to shoulder the burden of their own defense and rely on their own capabilities rather than await salvation from across the Atlantic. The question now is how Europeans can best accomplish this.
Europe is accelerating its defense industry but running into structural problems
Europe continues to be one of the key technological centers of the global defense industry and is actively investing in military innovation. The continent hosts both traditional defense giants and a new generation of defense-tech companies and start-ups. European states are investing in unmanned systems, cybersecurity, air and missile defense, space and sensor technologies, and artificial intelligence (AI)-driven military applications. The European Union also remains one of the world’s largest arms exporters—reaching sixty billion euros in 2024—underscoring the bloc’s industrial capacity and technological depth.
At the same time, several structural problems continue to hinder the development of Europe’s defense industry and its ability to meet new challenges. Three stand out in particular:
- Spending gaps. Against the backdrop of constrained credit and fiscal rules, EU member states together spend roughly half as much on defense as the United States does. At the same time, moving toward spending 5 percent of gross domestic product on defense would represent a genuinely revolutionary shift for Europe. A series of statements by European leaders in 2025 have made it increasingly clear that such a change in approach is becoming politically unavoidable. Securing funding is, in effect, Europe’s primary political homework assignment.
- Fragmentation of production, technologies, standards, and procurement. In his 2024 report on European competitiveness, former European Central Bank President Mario Draghi highlighted one of the EU’s core strategic weaknesses: fragmentation. By preserving the sovereignty and autonomy of member states, the EU has produced a kaleidoscope of defense approaches. Member states operate under different procurement policies and lack unified standards. This problem can’t be solved by simply increasing spending. Without common policies and standardization, Europe risks achieving lower levels of efficiency compared with other major military powers even with nominally comparable levels of expenditure.
- Heavy dependence on foreign suppliers, especially the United States. As Draghi noted in his report, “The choice to procure from the US may be justified in some cases because the EU does not have some products in its catalogue, but in many other cases a European equivalent exists, or could be rapidly made available by the European defence industry.” This dependence constrains Europe’s strategic autonomy, and it slows the development of its own industrial and technological base.
Europe’s rearmament will cost hundreds of billions of euros. Yet the critical question is not only how much money is spent or what is bought today or tomorrow. What matters most is the speed of the defense-industrial system whose development these funds are intended to support.
What is missing? Speed.
Europe still lacks an adequate answer to Russia’s drone technologies, honed through years of war. In September 2025, the intrusion of nineteen Russian drones into NATO airspace forced the scrambling of F-35 fighter jets to shoot them down, an absurdly expensive response. When unidentified drones disrupt air traffic around European capitals, nobody is certain how to react. Inevitably, attention turns east—to Ukraine, which has learned to survive in a modern drone war, repel incursions of more than seven hundred airborne targets in a single night, and strike back. All this has been achieved through military innovation. As Danish Prime Minister Mette Frederiksen said in October 2025, “The only expert right now in the world when it comes to anti-drone capacities is Ukraine, because they are fighting the Russian drones almost every day.”
Many now argue that Ukrainian unmanned technologies are precisely what Europe needs—and could become the continent’s trump card in its hybrid confrontation with Russia. “Ukraine is already helping us and teaching us how to fight the wars of tomorrow. Ukrainian drones destroy 80 percent of targets on the ground,” said Andrius Kubilius, the EU’s defense commissioner, at the Conference on Ukraine’s European Future in November 2025.
Ukraine is often described as a drone superpower: It produces four million drones a year (the United States makes less than one hundred thousand a year), fields hundreds of systems and models, and has logged thousands of confirmed drone strikes on Russian targets. With drones, Ukraine has crippled Russia’s Black Sea Fleet, damaged its strategic aviation, and now threatens one of the foundations of Russia’s power: its oil infrastructure. The low cost of Ukrainian drone technology compared with conventional weaponry greatly impresses political leaders who must approve defense budgets. But the real issue runs deeper.
Defense technologies are constantly evolving: No matter what new weapons appear on the battlefield, none of them remains decisive for long. Within months, adversaries develop countermeasures—new tactics, new technologies. Wars are won not by those with the largest arsenals or the most soldiers but by those who win this race. Europe’s true strategic problem is slowness. The main thing Europe can learn from Ukraine’s defense sector is speed.
At the strategic level, Europe can win any war or technological race—if it buys itself a faster engine.
The Ukrainian precedent: Frontline research and development as a model
This is the first war in which dual-use products—such as agricultural drones and open-source software platforms—are often more lethal than conventional weapons. It has also made one thing clear: Preparation for war must involve not only professional armies, but the entire nation. During the war, millions of civilians joined in the defense of Ukraine, bringing their own approaches and fundamentally transforming the process of developing defense innovations.
Drone production in Ukraine resembles a vast open-source frontline research and development lab. Volunteers, private firms, military units and government agencies all test, iterate, and refine designs on a weekly basis. Strike videos circulate on social media; experts debate performance; thousands of chats buzz with feedback; ideas are exchanged in kitchens, workshops, and smoking areas. This may appear absurd from the perspective of traditional military rules and procedures, but it works.
There are almost no examples of drones built by defense giants remaining effective on the battlefield for long. The reason is the slow pace of adaptation and evolution. Ukrainian drones also do not last long on the battlefield—but the best of them evolve faster than the adversary can adapt to them.
No wonder NATO Secretary General Mark Rutte remarked in October 2025 that Ukraine is “a powerhouse when it comes to innovation, insights, for example, when it comes to anti-drone technology [and] anti-cyber threats.”
European militaries do not operate this way. Yet Europe possesses a strategic advantage of its own—one it can put to powerful use.
Europe’s slow money and Ukraine’s speed
Ukraine and Europe have opposite superpowers.
- Europe is slow but has cheap, long-term capital. Slowness is, in fact, a form of trust: Investors know the rules will not change and their rights will be protected. This is precisely what Ukraine has long lacked.
- Ukraine is fast and unpredictable, but its capital is always expensive. Speed means risk, which means a high cost of capital.
Combining Europe’s capital with Ukraine’s speed and innovation would create a unique dynamic.
Investment is not merely capital; it is a way to synchronize Europe’s pace with Ukraine’s school of fast-evolving combat systems.
Europe’s future hinges on integrating Ukraine into its defense ecosystem
Europe has entered an era of rapid military evolution. Ukraine is the country of the free world that best understands what modern war looks like. This is why European Commission President Ursula von der Leyen now speaks of a new drone alliance between Ukraine and Europe. “Before the war, Ukraine had no drones. Today, Ukrainian drones are responsible for over 23 percent of Russian equipment losses, highlighting the impact of human ingenuity in open societies,” she said in September 2025.
Europe is already entering a phase of practically implementing Ukrainian defense technologies and more closely cooperating with Ukrainian defense-tech companies. This is reflected both in joint manufacturing projects and in the integration of Ukrainian solutions into European rearmament programs—from cooperation on unmanned systems and counter-drone technologies to the creation of joint research and development teams. Notable examples include initiatives to establish joint ventures with Ukrainian manufacturers, as well as growing interest from European defense-tech players in Ukraine’s combat-tested experience with AI- and network-centric solutions.
The process has already begun. Many announcements have been made about joint investments and co-development of unmanned systems between European and Ukrainian firms. More will follow. It is part of a broader shared strategy.
If Europe and Ukraine carry this strategy through, the continent will at last acquire genuine defense autonomy, making it capable of withstanding any threat.
Nhận xét
Đăng nhận xét