3331 - Liệu các cuộc thanh trừng của Tập Cận Bình có làm tăng nguy cơ chiến tranh?

Joel Wuthnow

Lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã thanh trừng hàng chục sĩ quan cao cấp  của Quân đội Trung Quốc kể từ giữa năm 2023, bao gồm hai người vào tháng Giêng, nhưng liệu điều này có làm tăng nguy cơ chiến tranh? Việc mất đi những sĩ quan giàu kinh nghiệm có thể khiến Tập Cận Bình mất tự tin hơn về khả năng hoạt động của quân đội, nhưng quyền lực gia tăng cũng có thể cho phép ông ta có nhiều quyền tự do hơn để ra lệnh cho quân đội tham chiến nhằm đạt được điều mà có thể là di sản quan trọng đối với ông ta — sự thống nhất Trung Quốc với Đài Loan vốn đã khó khăn từ lâu.

Như các nhà khoa học chính trị đã nhận thấy, khả năng lãnh đạo là yếu tố then chốt của hiệu quả trên chiến trường. Các cuộc thanh trừng gần đây đã loại bỏ một số sĩ quan cấp cao và giàu kinh nghiệm nhất của Trung Quốc thuộc thế hệ của họ và nhấn mạnh sự thiếu tin tưởng của Tập Cận Bình đối với chính những người thân cận của mình. Trương Diễu Hạ, người từng giữ chức Phó Chủ tịch Quân ủy Trung ương, cơ quan ra quyết định và tư vấn quân sự cao nhất ở Trung Quốc, có lẽ là cố vấn thân cận nhất của ông ta. Những chiếc ghế trống tại bàn ra quyết định, và ở các vị trí điều hành chủ chốt trong quân đội, sẽ gây áp lực lên bất kỳ nhà lãnh đạo nào đang cân nhắc đến chiến tranh.

Tuy nhiên, sự gián đoạn này có thể chỉ là tạm thời. Triển vọng chiến tranh lớn nhất sẽ nằm trong trung hạn, từ cuối những năm 2020 đến đầu những năm 2030, khi các chỉ huy mới được bổ nhiệm vững chắc. Những sĩ quan này sẽ có năng lực hơn nhưng ít quyền lực hơn so với những người tiền nhiệm để phản đối nếu ông Tập Cận Bình lạc quan về chiến tranh. Ông Tập cũng nhận thức được rằng viễn cảnh dài hạn sẽ ảm đạm hơn. Không chỉ ông sẽ ra đi, mà người kế nhiệm ông cũng sẽ gặp khó khăn trong việc quản lý một lực lượng có thể quay trở lại thói quen tham nhũng và che đậy cũ. Chìa khóa để răn đe trong những năm trung hạn này sẽ là thuyết phục chính ông Tập, hơn là các cố vấn quân sự của ông, rằng rủi ro của hành động gây hấn vẫn không thể chấp nhận được.

Những khó khăn trước mắt

Việc mất đi các chỉ huy cấp cao có thể sẽ làm giảm khả năng lập kế hoạch và tiến hành chiến tranh của Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc trong một hoặc hai năm tới. Ủy ban Quân sự Trung ương đã ngừng hoạt động. Các thành viên của ủy ban này thường được bổ nhiệm tại các đại hội đảng lớn của Đảng Cộng sản Trung Quốc diễn ra năm năm một lần. Trong số sáu sĩ quan mà Tập Cận Bình bổ nhiệm tại Đại hội Đảng lần thứ 20 vào tháng 10 năm 2022, người duy nhất còn lại là Trương Sinh Minh. Không giống như các đồng nghiệp cũ trong Ủy ban Quân sự Trung ương là Trương Diều Hạ hay Lưu Chân Lịch (người đồng thời giữ chức Tham mưu trưởng Liên quân và cũng bị thanh trừng vào tháng Giêng), Trương Sinh Minh không phải là cựu chiến binh mà là chính ủy. Đây là những sĩ quan mặc quân phục, chức năng chính của họ không phải là tham chiến mà là bảo vệ quyền lực của đảng trong quân đội bằng cách giám sát việc tuyên truyền chính trị và bổ nhiệm nhân sự. Một trong những chức năng chính của Trương Sinh Minh trong những năm gần đây là quản lý các cuộc thanh trừng với tư cách là người đứng đầu Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật. Nếu chiến tranh nổ ra vào ngày mai, sẽ không có bộ chỉ huy cấp cao nào để lãnh đạo.

Dưới cấp bậc này, Tập Cận Bình đã loại bỏ một số nhân vật giàu kinh nghiệm nhất của mình trong hai năm rưỡi qua. Trong số 43 tướng lĩnh và đô đốc mà báo cáo gần đây nhất do Quốc hội ủy nhiệm về quyền lực quân sự của Trung Quốc liệt kê là đã bị thanh trừng kể từ tháng 7 năm 2023, có 29 người là các chỉ huy tác chiến cấp cao. Trách nhiệm của họ bao gồm lãnh đạo năm bộ tư lệnh chiến khu (bao gồm hai cựu tư lệnh của Chiến khu phía Đông, nơi sẽ thực hiện các hoạt động xuyên eo biển), các quân chủng và các bộ phận thuộc Ủy ban Quân sự Trung ương. Cuộc thanh trừng này đã ảnh hưởng sâu rộng hơn đến bộ máy tác chiến so với chiến dịch trước đó được thực hiện từ năm 2012 đến năm 2015, trong đó hầu hết các mục tiêu là các sĩ quan hậu cần và chính ủy. Ông Tập Cận Bình có thể đã đánh giá rằng một bước đi quyết liệt như vậy là cần thiết để thanh lọc lực lượng khỏi những kẻ phạm tội tham nhũng nhất và nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu lên mức cao cần thiết trong thời chiến.

Việc tái bổ nhiệm các vị trí chủ chốt sẽ mất thời gian. Do nhiều ứng cử viên hàng đầu có mối quan hệ chuyên môn mật thiết với Trương Diễu Hạ hoặc các sĩ quan bị sa thải gần đây khác, ông Tập Cận Bình sẽ thận trọng trong việc bổ nhiệm các vị trí và có thể phải dựa vào các cấp phó đang giữ chức vụ tạm quyền. Quá trình sàng lọc sẽ khó khăn vì các hệ thống mà Tập Cận Bình dựa vào để xem xét kỹ lưỡng các lựa chọn cũng bị ảnh hưởng bởi các cuộc thanh trừng. Điều này bao gồm hệ thống công tác chính trị, chịu trách nhiệm quản lý việc thăng tiến và người đứng đầu là Miêu Hoa đã bị cách chức vào năm 2024, và văn phòng tổng hợp của Quân ủy Trung ương, đóng vai trò là người gác cổng quan trọng đối với Tập Cận Bình và là "tai mắt" của ông để cung cấp thông tin về các hoạt động quân sự.

Chắc chắn, quân đội và lực lượng bán quân sự Trung Quốc vẫn có thể thực hiện các cuộc biểu dương sức mạnh, chẳng hạn như các cuộc diễn tập chiến đấu xung quanh Đài Loan. Họ thậm chí có thể leo thang lên các hoạt động bán chiến tranh như phong tỏa hạn chế hòn đảo. Nhưng quá trình cần thiết để kiểm tra lý lịch các chỉ huy mới và thiết lập lòng tin với ông Tập Cận Bình sẽ mất thời gian. Những sự chậm trễ này có thể ảnh hưởng đến khả năng của ông trong việc đáp ứng các thời hạn mà ông đã đặt ra cho lực lượng này, đó là sẵn sàng cho một cuộc xung đột toàn diện xuyên eo biển vào năm 2027 — khả năng đạt được một “chiến thắng quyết định chiến lược” chống lại Đài Loan và đe dọa một cách đáng tin cậy sự can thiệp của Mỹ để bảo vệ Đài Bắc. Việc sẵn sàng cho một tình huống bất trắc như vậy trong khung thời gian eo hẹp này luôn là một nhiệm vụ khó khăn đối với một quân đội chưa từng tham chiến kể từ năm 1979, nhưng việc thay thế nhiều chỉ huy cấp cao chịu trách nhiệm về điều đó có lẽ đã làm chậm lại tiến trình này.

Đỉnh cao của Quân đội Trung Quốc

Trong trung hạn, khả năng xảy ra chiến tranh sẽ tăng lên khi các chỉ huy mới đến và lòng tin được xây dựng. Việc làm mới lại từ đầu mang đến cho ông Tập Cận Bình cơ hội tiếp cận thế hệ những ngôi sao đang lên, những người có lợi thế chuyên môn hơn so với những người tiền nhiệm. Họ thường được đào tạo bài bản hơn, am hiểu công nghệ hơn, có nhiều kinh nghiệm thực chiến hơn trong việc tiến hành các hoạt động ở những nơi như eo biển Đài Loan và ngoài biên giới Trung Quốc, và có nhiều kinh nghiệm hơn trong cơ cấu chỉ huy mới mà ông Tập thiết lập như một phần của cuộc cải cách năm 2015-2016. Theo những cải cách đó, hệ thống cũ thời Chiến tranh Lạnh mà ông Tập thừa hưởng, nơi quyền kiểm soát hoạt động nằm trong tay các quân chủng, đã được thay thế bằng một bộ tham mưu liên hợp cấp quốc gia và năm bộ tư lệnh chiến trường liên hợp. Chúng cùng chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch dự phòng, thực hiện huấn luyện liên hợp và sẽ lãnh đạo lực lượng từ tất cả các quân chủng vào chiến đấu nếu được ông Tập ra lệnh. Theo hệ thống mới, đã có nhiều sĩ quan từ hải quân và không quân đảm nhiệm các vai trò cấp cao hơn, những người sẽ được giao nhiệm vụ tiến hành các hoạt động liên hợp đa lĩnh vực.

Một ví dụ là tân Tư lệnh Quân khu phía Đông, Dương Chí Binh, người nhậm chức vào tháng 12 năm 2025. Là một sĩ quan không quân chuyên nghiệp, Dương Chí Binh đã phục vụ phần lớn thời gian đầu sự nghiệp tại Quân khu Nam Kinh cũ đối diện Đài Loan và do đó rất quen thuộc với môi trường tác chiến xuyên eo biển. Tuy nhiên, điều làm ông khác biệt so với những người tiền nhiệm là năng lực tác chiến liên hợp ấn tượng. Trước khi đảm nhiệm vị trí hiện tại, ông từng là Phó Tư lệnh tại Quân khu phía Đông, phía Tây và phía Nam. Loại kinh nghiệm này tương tự như các đợt luân chuyển dành cho những ngôi sao đang lên trong quân đội Hoa Kỳ để tích lũy kinh nghiệm tác chiến liên hợp trong nhiều môi trường đầy thách thức và nâng cao năng lực. Ông Tập Cận Bình sẽ có thể hưởng lợi từ nhiều sĩ quan như Dương Chí Binh trong vài năm tới.

Điều khiến giai đoạn trung hạn này trở nên nguy hiểm không chỉ là năng lực chuyên môn của giới tinh hoa mới trong quân đội, điều có thể mang lại cho ông Tập Cận Bình sự tự tin rằng ông đã có đúng người để lãnh đạo một cuộc chiến, mà còn là động lực mới giữa đảng và quân đội đặt ông vào vị trí nắm quyền. Tại Trung Quốc, quan hệ đảng-quân đội đề cập đến cách thức mà giới lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, đứng đầu là ông Tập Cận Bình, thực thi quyền lực đối với lực lượng vũ trang. Trước đây, mô hình này là một mối quan hệ mặc cả, trong đó các sĩ quan quân đội có thể gây ảnh hưởng đáng kể đến các vấn đề nội bộ quân sự như nhân sự và mua sắm. Nhưng bằng cách làm suy yếu bộ chỉ huy cấp cao, ông Tập Cận Bình đã trở thành người lãnh đạo tuyệt đối của quân đội - một vai trò mà ông đã theo đuổi từ đầu nhiệm kỳ của mình dưới cái tên "Hệ thống Trách nhiệm của Chủ tịch Quân ủy Trung ương".

Hệ thống này được ghi trong Hiến pháp Trung Quốc năm 1982, nhưng phần lớn bị bỏ qua dưới thời những người tiền nhiệm của ông Tập Cận Bình khi Phó Chủ tịch Quân ủy đưa ra hầu hết các quyết định quan trọng. Điều này đã đặt những người tiền nhiệm của ông Tập Cận Bình, Giang Trạch Dân và Hồ Cẩm Đào, vào thế yếu. Bằng cách nhấn mạnh Hệ thống Trách nhiệm của Chủ tịch, ông Tập Cận Bình đã tự đặt mình vào vị thế để đưa ra những quyết định khó khăn và sẽ không dung thứ cho các trung tâm quyền lực thay thế. Bất cứ ai ông bổ nhiệm vào các vị trí quan trọng sẽ ở vị thế thấp hơn và ít có khả năng phản kháng nếu ông Tập Cận Bình ra lệnh cho họ thực hiện các nhiệm vụ rủi ro.

Biến số quan trọng là liệu tính toán của Tập Cận Bình về chiến tranh có thay đổi hay không. Trong 15 năm đầu nhiệm kỳ, ông đã do dự trong việc vượt qua ranh giới giữa chiến tranh và hòa bình. Mặc dù ông đã sử dụng lực lượng vũ trang một cách mạnh mẽ trong các tranh chấp khu vực, nhưng ông không liều lĩnh như Tổng thống Nga Vladimir Putin và tìm cách tránh sử dụng vũ lực gây chết người. Đến cuối những năm 2020, Tập Cận Bình có thể kết luận rằng thời điểm đã chín muồi cho ván cờ cuối cùng của ông với Đài Loan. Những vị tướng tài giỏi hơn nhưng ít khả năng phản kháng hơn có thể thúc đẩy sự lạc quan về chiến tranh giống như điều đã mê hoặc Putin - ngay cả khi những sĩ quan đó nghĩ rằng chiến tranh sẽ quá rủi ro. Tất nhiên, các vị tướng có thể quá tự tin vào khả năng của mình và không muốn chống cự ngay từ đầu. Những động lực này sẽ bổ sung cho các yếu tố khác thúc đẩy hướng tới chiến tranh, chẳng hạn như khả năng mới giúp việc vượt eo biển trở nên khả thi và xu hướng của các nhà độc tài lớn tuổi thích mạo hiểm hơn để củng cố di sản của họ.

Sau Tập Cận Bình: Trở lại quá khứ

Tương lai dài hạn có thể báo hiệu sự trở lại với những vấn đề tương tự đã gây khó khăn cho Tập Cận Bình trong những năm đầu cầm quyền. Người kế nhiệm ông Tập sẽ được lựa chọn từ tầng lớp tinh hoa dân sự của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Cụ thể, người đó thường được chọn từ Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị, cơ quan ra quyết định cao nhất của đảng và hiện bao gồm ông Tập và sáu người dân sự khác. Người này sẽ không có kinh nghiệm quân sự và có thể không có mối quan hệ mật thiết với những người đang phục vụ trong quân đội.

Ông Tập đã tránh bổ nhiệm một phó chủ tịch dân sự cho Quân ủy Trung ương, một vai trò mà ông từng đảm nhiệm từ năm 2010 đến năm 2012, và có thể sẽ do dự làm điều đó cho đến ít nhất là Đại hội Đảng lần thứ 21 vào năm 2027 vì điều này sẽ làm suy yếu quyền lực của chính ông. Một nhà lãnh đạo dân sự mới sẽ cần thời gian để khẳng định uy tín của mình với tư cách là chủ tịch và sẽ có ít quyền hạn hơn trong việc ra lệnh cho quân đội tham chiến.

Người kế nhiệm ông Tập cũng sẽ phải đối mặt với những bất cập trong quan hệ giữa đảng và quân đội mà ông đã gặp phải trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ. Những bất cập này bao gồm việc chia sẻ thông tin kém hiệu quả, tham nhũng và sự thiếu thiện chí hợp tác với các đồng nghiệp từ các bộ phận khác của bộ máy an ninh quốc gia. Lý do khiến những vấn đề này có khả năng tái diễn là vì Tập Cận Bình chưa thay đổi cấu trúc cơ bản của mối quan hệ giữa đảng và quân đội ở Trung Quốc. Không giống như nhà độc tài Liên Xô Josef Stalin, người đã sử dụng các đặc vụ an ninh nội bộ để thanh trừng Hồng quân, Tập Cận Bình cho phép quân đội của mình duy trì tính tự chủ, không bị can thiệp từ bên ngoài.

Tập ​​Cận Bình đã thiết lập uy tín của mình bằng cách xây dựng một “sự sùng bái cá nhân” thông qua việc thường xuyên xuất hiện tại các sự kiện quân sự và các tác phẩm mà binh lính phải nghiên cứu. Việc nhấn mạnh vào Hệ thống Trách nhiệm Chủ tịch là một phần của chiến lược nâng cao địa vị của ông. Nhưng để đạt được tầm nhìn của mình, ông dựa vào quân đội để tự kiểm soát. Các chính ủy có nhiệm vụ bảo vệ lợi ích của đảng nhưng vẫn là sĩ quan mặc quân phục, chứ không phải là đặc vụ bên ngoài. Việc kiểm toán tài chính cũng được thực hiện bởi các chuyên gia trong quân đội chứ không phải bởi các thanh tra viên bên ngoài. Tập Cận Bình cũng cần dựa vào những người mặc quân phục để thực hiện các cuộc thanh trừng. Những cuộc thanh trừng này đã được thực hiện bởi các thành viên quân đội đã liên kết với Tập Cận Bình (đáng chú ý nhất là Trương Sinh Minh và các thành viên của hệ thống Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật).

Ngay cả sau những cuộc thanh trừng gần đây nhất, hệ thống tự kiểm soát cơ bản này vẫn được duy trì. Sự giám sát dân sự vẫn chỉ giới hạn ở ông Tập Cận Bình, và việc quản lý quân đội được thực hiện nội bộ. Ông Tập có thể đã tránh thay đổi mối quan hệ giữa đảng và quân đội vì ông cần sự ủng hộ của quân đội để đạt được các mục tiêu khác, chẳng hạn như các cuộc cải cách năm 2015-2016. Ông cũng có thể đã phải đối mặt với sự phản đối mạnh mẽ hơn đối với sự lãnh đạo của mình nếu ông cố gắng áp đặt các cơ chế kiểm soát và cân bằng bên ngoài kiểu Stalin, chẳng hạn như cử đại diện của lực lượng an ninh nội bộ dân sự điều tra các hành vi sai trái của quân đội. Dù lý do là gì, ông đã cho phép quân đội của đảng tiếp tục hoạt động như một tổ chức khép kín. Sự kiểm soát bên ngoài chỉ được cung cấp bởi quyền lực yếu ớt từ nhiệm kỳ Chủ tịch Quân ủy Trung ương của ông, nhiệm kỳ này sẽ kết thúc vào một thời điểm nào đó trong những năm tới.

Do đó, người kế nhiệm ông Tập sẽ thừa hưởng một quân đội với những vị tướng tài giỏi, nhưng lại có quá nhiều quyền tự chủ và có thể quay trở lại thói quen cũ. Như các học giả cũng lưu ý, tương lai dài hạn của Trung Quốc sẽ phải đối mặt với nhiều vấn đề như xu hướng nhân khẩu học tạo ra những trở ngại kinh tế mà đảng phải xử lý trong những năm 2030 và 2040, và các đối thủ của Trung Quốc sẽ có những năng lực quân sự mới (như kho vũ khí siêu thanh mạnh hơn) để chống lại các chiến dịch tấn công. Do đó, ngay cả khi các sĩ quan quân đội có xu hướng chuyên nghiệp hơn so với trước đây, người kế nhiệm vẫn sẽ phải đối mặt với nhiều vấn đề khác có thể ngăn cản họ đưa ra hành động quyết đoán chống lại Đài Loan.

Định hướng tương lai trung hạn

Bản thân ông Tập Cận Bình đang nhìn xa trông rộng trước tương lai bất định này. Ông phải cân nhắc xem người kế nhiệm mình sẽ thừa hưởng loại quân đội nào, và liệu người đó có đủ khả năng dùng vũ lực để thúc đẩy thống nhất trong nhiệm kỳ có thể kéo dài đến giữa thế kỷ hay không. Một viễn cảnh ảm đạm hơn cho quân đội trong dài hạn có thể thúc đẩy việc ra quyết định mạo hiểm hơn trong trung hạn khi ông Tập có quyền lực và khả năng lãnh đạo để đưa ra những quyết định táo bạo.

Đối với các đối thủ của Trung Quốc, chìa khóa sẽ là tác động trực tiếp đến tính toán của ông Tập. Sự răn đe quân sự, chẳng hạn như các cuộc tập trận và việc tiết lộ các năng lực mới, sẽ ít có tác dụng nếu giới lãnh đạo quân đội Trung Quốc quá tự tin để bị đe dọa, hoặc quá sợ hãi ông Tập đến mức không dám đưa ra tin xấu. Thông tin nhấn mạnh những rủi ro lớn, không chỉ về quân sự mà còn cả kinh tế và chính trị, của một canh bạc ở Đài Loan phải được các đối tác nước ngoài truyền đạt trực tiếp đến ông Tập. Một ví dụ về thông điệp hiệu quả đã xuất hiện vào tháng 4 năm 2023 khi Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula Von der Leyen cảnh báo ông Tập về những nguy hiểm của việc thay đổi đơn phương hiện trạng. Những tuyên bố từ các nhà lãnh đạo như Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cho rằng họ có thể đứng ngoài cuộc xung đột ở Đài Loan đã gửi đi tín hiệu sai lầm. Bản chất của răn đe trong những năm cuối thập niên 2020 và đầu thập niên 2030 sẽ phụ thuộc vào việc phương Tây và các nước ủng hộ Đài Loan khác có thể nói lên sự thật với quyền lực theo cách mà ngay cả các tướng lĩnh của ông Tập Cận Bình cũng không thể làm được hay không.

Joel Wuthnow là nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia thuộc Đại học Quốc phòng Hoa Kỳ. Cuốn sách mới nhất của ông, viết cùng với Phillip C. Saunders, là "Trung Quốc theo đuổi ưu thế quân sự" (Polity, 2025). Bài luận này chỉ thể hiện quan điểm của tác giả và không phải quan điểm của Đại học Quốc phòng, Bộ Quốc phòng hoặc chính phủ Hoa Kỳ.

(Bản dịch của Google)

Nguồn:

https://warontherocks.com/2026/02/the-danger-in-the-middle-will-xis-purges-increase-the-risk-of-war/