3909 - Liệu các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh có nên tham chiến chống lại Iran?

Bilal Y. Saab 

Ả Rập Xê Út và UAE sở hữu các lực lượng không quân hùng mạnh, có khả năng hỗ trợ các cuộc tấn công của Israel và Mỹ nhằm vào cơ sở hạ tầng tên lửa và máy bay không người lái của Iran. Tuy nhiên, những rủi ro đi kèm là không hề nhỏ.

Hình ảnh — Các tiêm kích F-15 của Ả Rập Xê Út đang chuẩn bị cất cánh thực hiện nhiệm vụ tại Yemen vào năm 2015 (Nguồn ảnh: FAYEZ NURELDINE/AFP qua Getty Images)

Mặc dù liên tục hứng chịu các đòn tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái từ Iran, các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh vẫn thể hiện sự kiềm chế đáng nể trong cuộc chiến giữa liên minh Mỹ/Israel và Cộng hòa Hồi giáo Iran. Nhìn chung, cho đến nay, họ vẫn lựa chọn theo đuổi một chiến lược phòng thủ.

Khả năng các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh thay đổi lập trường và chuyển sang thế tấn công là khá thấp. Tuy nhiên, khả năng này có thể gia tăng nếu Iran leo thang các cuộc tấn công nhằm vào cơ sở hạ tầng trọng yếu và khu vực dân sự, gây thương vong cũng như những thiệt hại kinh tế nghiêm trọng hơn.

Như thường lệ đối với bất kỳ quốc gia nào đang cân nhắc việc sử dụng vũ lực, vấn đề cốt lõi nằm ở ý chí và năng lực thực thi. Một số quốc gia Ả Rập vùng Vịnh – cụ thể là Ả Rập Xê Út và UAE – hoàn toàn có đủ năng lực để tham chiến chống lại Iran nhờ vào sức mạnh không quân đáng gờm mà họ sở hữu. Tuy nhiên, liệu việc tham chiến có tạo nên sự khác biệt trong cục diện chiến tranh, hay đó có phải là một bước đi khôn ngoan về mặt chiến lược hay không? Cả hai điều này đều chưa thể khẳng định rõ ràng.

Năng lực của Ả Rập Xê Út

Không quân Hoàng gia Ả Rập Xê Út (RSAF) hiện vận hành 449 máy bay, bao gồm một số nền tảng sức mạnh không quân hàng đầu thế giới – chẳng hạn như các phiên bản tiên tiến của tiêm kích F-15 (Mỹ), Eurofighter Typhoon và Tornado – được trang bị đa dạng các loại tên lửa. Lực lượng này đảm nhiệm nhiều sứ mệnh khác nhau: tác chiến trên không và trên mặt đất, cảnh báo sớm và chỉ huy trên không, tình báo điện tử, cũng như các hoạt động tiếp nhiên liệu và vận tải. Vương quốc này cũng sở hữu một loạt các loại máy bay không người lái do Trung Quốc sản xuất.

Kho vũ khí không quân của Ả Rập Xê Út vượt trội hơn hẳn so với Iran về mức độ hiện đại, tính linh hoạt và sức hủy diệt; trên thực tế, đây là lực lượng khiến nhiều nền không quân tiên tiến trên thế giới – bao gồm cả các quốc gia thành viên NATO – phải thèm muốn. Tuy nhiên, chính cách thức mà RSAF vận dụng khối khí tài đồ sộ này lại là điểm còn nhiều điều đáng bàn và chưa thực sự thỏa đáng. Kinh nghiệm tác chiến

RSAF (Không quân Hoàng gia Ả Rập Xê Út) có một số kinh nghiệm trong tác chiến không-địa truyền thống. Trong cuộc Chiến tranh Iran–Iraq (1980–1988), RSAF chủ yếu đảm nhận các vai trò phòng thủ và răn đe, đặc biệt là đối phó với quân đội Iran.

RSAF không thực hiện các nhiệm vụ tấn công phủ đầu vào sâu bên trong lãnh thổ Iran hay Iraq. Thay vào đó, lực lượng này chỉ được giao trọng trách bảo vệ không phận Ả Rập Xê Út và đảm bảo an ninh hàng hải trong khu vực.

Nhìn chung, RSAF đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, thiết lập một vùng nhận dạng phòng không trên một phần của Vịnh (còn được gọi là "Đường Fahd") nhằm bảo vệ không phận của mình. Giai đoạn này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng của cuộc Chiến tranh Iran–Iraq, khi các bên tham chiến liên tục nhắm vào tàu buôn của nhau, đặc biệt là các tàu chở dầu.

Một sự kiện nổi bật diễn ra vào tháng 6 năm 1984, khi hai chiếc tiêm kích F-15 của Ả Rập Xê Út đã đánh chặn một biên đội nhỏ gồm các tiêm kích F-4 Phantom của Iran gần đảo Arabi trên Vịnh. ​​Theo các báo cáo, các tiêm kích Ả Rập Xê Út đã bắn hạ một hoặc hai chiếc máy bay Iran—những chiếc được cho là đã xâm phạm hoặc bay sát vùng nhận dạng phòng không của Ả Rập Xê Út. Iran đã phản ứng bằng cách điều thêm 11 chiếc F-4 nữa bay vào bầu trời trên Vịnh; tuy nhiên, sau một cuộc đối đầu ngắn ngủi, các máy bay này đã quay trở về căn cứ.

Kinh nghiệm tác chiến quy mô lớn đầu tiên của RSAF là trong Chiến dịch Bão táp Sa mạc (Desert Storm) năm 1991, khi lực lượng này tham gia thực hiện các nhiệm vụ chiến đấu ngay từ ngày đầu tiên. Sự tham gia này mang ý nghĩa biểu tượng và chính trị to lớn, mặc dù về mặt tác chiến thực địa, nó không quá trọng yếu đối với chiến dịch chung của Hoa Kỳ. RSAF đã thực hiện tổng cộng 6.852 phi vụ (đứng thứ hai chỉ sau Không quân Hoa Kỳ) và tấn công các mục tiêu của Iraq tại Kuwait cũng như khu vực miền nam Iraq.

Các phi hành đoàn Ả Rập Xê Út đã tham gia vào các trận không chiến và đạt được một số chiến công bắn hạ máy bay đối phương—một thành tích vô cùng ấn tượng. Tuy nhiên, hai chiếc tiêm kích Tornado của RSAF cũng đã bị bắn hạ, được cho là bởi một chiếc MiG-29 của Iraq hoặc bởi hệ thống phòng không mặt đất của Iraq trong khi đang thực hiện các nhiệm vụ tấn công tầm thấp.

Sau Chiến dịch Bão táp Sa mạc, Ả Rập Xê Út bắt đầu tăng cường hợp tác an ninh với Hoa Kỳ, và RSAF chính là một trong những bên hưởng lợi lớn nhất từ ​​mối quan hệ này. Ngày nay, RSAF và Không quân Hoa Kỳ thường xuyên tổ chức các cuộc tập trận song phương định kỳ với đa dạng các kịch bản nhiệm vụ, bao gồm việc thường xuyên tham gia vào cuộc tập trận "Red Flag" nổi tiếng của Hoa Kỳ tại bang Nevada.

Kinh nghiệm tác chiến gần đây nhất của RSAF—trong chiến dịch can thiệp quân sự tại Yemen giai đoạn 2015–2022—đã không đạt được thành công như mong đợi. Trong chiến dịch chống lại lực lượng Houthi do Iran hậu thuẫn, lực lượng này đã gặp vô vàn khó khăn với các kỹ thuật xác định mục tiêu, gây ra những thiệt hại phụ đáng kể và khiến Riyadh phải hứng chịu sự chỉ trích gay gắt từ cộng đồng quốc tế.

Tuy nhiên, đó lại là một ví dụ không phù hợp để đưa ra xem xét. Tại Yemen, Không quân Hoàng gia Ả Rập Xê Út (RSAF) buộc phải xác định vị trí và tấn công các mục tiêu di động đang ẩn náu giữa thường dân và sâu trong lòng núi. Ngay cả những lực lượng không quân tinh nhuệ nhất thuộc khối NATO cũng gặp khó khăn trước kiểu tác chiến xác định mục tiêu đầy biến động như vậy.

ại Iran, RSAF sẽ được giao nhiệm vụ tấn công các mục tiêu cố định và mục tiêu lộ thiên. Và hệ thống phòng không của Iran đã bị suy giảm năng lực nghiêm trọng bởi các tiêm kích của Mỹ và Israel.

Không quân UAE

Không quân UAE có ít kinh nghiệm tác chiến hơn so với Ả Rập Xê Út, nhưng lại thể hiện tốt hơn tại Yemen và các vùng xung đột khác. Hơn nữa, các phi công UAE được huấn luyện rất bài bản và chuyên sâu, với việc tham gia cuộc tập trận "Red Flag" (Cờ Đỏ) kể từ năm 2009.

Trong suốt những năm qua, UAE đã tận dụng nguồn hỗ trợ quân sự từ Mỹ một cách hiệu quả hơn bất kỳ đối tác Ả Rập nào khác của Washington. Điều này đã được minh chứng qua các chiến dịch tác chiến tại Afghanistan, Libya, Syria, Iraq, và đặc biệt là tại Yemen.

Trong cuộc chiến chống lại lực lượng Houthi, các tiêm kích F-16 Block 60 của UAE (vốn tiên tiến hơn cả các phiên bản F-16 của Mỹ) đã chứng tỏ sự uy lực và độ chính xác vượt trội so với bất kỳ đơn vị nào khác trong liên minh do Ả Rập Xê Út dẫn đầu. Họ đạt được điều này nhờ tận dụng lợi thế tình báo vượt trội, cùng sự hỗ trợ từ các Kiểm soát viên Tấn công Đầu cuối Liên hợp (JTAC) người UAE – những người đã được NATO cấp chứng nhận – làm nhiệm vụ dẫn đường mục tiêu ngay trên mặt đất; một năng lực mà phía Ả Rập Xê Út lại không có.

Nếu Riyadh và Abu Dhabi ra lệnh cho quân đội của mình tiến hành các đòn trả đũa nhằm vào Iran, lực lượng không quân của họ hoàn toàn có đủ năng lực để hoạt động như một phần của liên minh do Mỹ dẫn đầu – thực hiện các cuộc tấn công vào các cơ sở quân sự và hạ tầng năng lượng tại Iran, sau đó bay trở về căn cứ của mình.

Tuy nhiên, mục tiêu cụ thể của họ sẽ là gì? Và những rủi ro tiềm ẩn là gì?

Sự sẵn sàng hành động

Đối với các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh, mục tiêu trước mắt của việc tiến hành phản công là buộc Iran phải chấm dứt các cuộc tấn công nhằm vào họ; còn về lâu dài, mục tiêu là thiết lập được một mức độ răn đe nhất định nhằm ngăn chặn các đòn tấn công tiềm tàng từ phía Iran trong tương lai.

Suy cho cùng, nếu các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh cứ tiếp tục chỉ dựa vào chiến lược phòng thủ đơn thuần, về cơ bản họ đang gửi đi một thông điệp tới Tehran rằng: Iran hoàn toàn có thể gây ra những tổn thất to lớn cho họ mà không phải gánh chịu bất kỳ hậu quả nào.

Chiến lược làm hao mòn kinh tế là trọng tâm trong phương thức tác chiến của Iran trong cuộc xung đột này.

Tương tự, việc chỉ đơn thuần chơi thế phòng thủ sẽ khiến các hệ thống phòng vệ của họ bị cạn kiệt và xuống cấp rất nhanh, trong khi Iran vẫn còn thừa thãi máy bay không người lái và tên lửa. Mỹ có thể hỗ trợ bổ sung các khí tài phòng vệ cho các quốc gia vùng Vịnh; tuy nhiên, Israel lại là ưu tiên hàng đầu của Mỹ, và theo các báo cáo hiện có, chính Israel cũng đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt các tên lửa đánh chặn.

Áp lực kinh tế cũng là một yếu tố quan trọng: chi phí để Iran tiến hành chiến tranh bằng các loại tên lửa và máy bay không người lái giá rẻ thấp hơn rất nhiều so với chi phí mà Mỹ, Israel và các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh phải bỏ ra để thiết lập hệ thống phòng thủ chống lại chúng. Chiến lược làm hao mòn kinh tế chính là trọng tâm trong phương thức tác chiến của Iran trong cuộc xung đột này.

Vì những lý do nêu trên, việc chuyển sang thế chủ động tấn công sẽ mang lại những lợi ích thiết thực và hợp lý về cả mặt chiến lược, kinh tế lẫn tác chiến đối với các quốc gia vùng Vịnh. Các rủi ro

Tuy nhiên, những rủi ro đi kèm là rất đáng kể.

Thứ nhất, điều này có thể dẫn đến việc Iran gia tăng cường độ ném bom nhắm vào chính những tài sản mà các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh đang nỗ lực bảo vệ, bao gồm các mỏ dầu, sân bay, trung tâm dữ liệu và nhà máy khử mặn nước biển.

Thứ hai, Tổng thống Donald Trump vẫn có thể quyết định ngừng các chiến dịch quân sự chống lại Iran và tuyên bố "chiến thắng", qua đó bỏ mặc Israel cùng các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh đơn độc trong cuộc chiến, đồng thời làm giảm khả năng sụp đổ của chính quyền Iran.

Thứ ba, việc tham chiến chống lại Iran sẽ khiến mối quan hệ giữa Iran và các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh trở nên vô cùng phức tạp, nếu không muốn nói là bị cắt đứt hoàn toàn. Ngay từ đầu, những mối quan hệ này vốn chưa bao giờ được xây dựng trên nền tảng của sự tin cậy; mặc dù Iran sẽ phải chịu trách nhiệm giải trình cho rất nhiều vấn đề một khi khói lửa chiến tranh tan biến, nhưng một cuộc đối đầu quân sự trực tiếp sẽ chỉ càng làm trầm trọng thêm sự ngờ vực lẫn nhau.

Thứ tư, việc phát động chiến tranh chưa bao giờ là một quyết định dễ dàng đối với bất kỳ quốc gia nào, nhất là đối với những quốc gia có nền tảng chính trị mong manh như các nước Ả Rập vùng Vịnh. ​​Sự ổn định chính trị nội bộ là yếu tố tối thượng đối với các quốc gia theo chế độ chuyên quyền này. Việc chiến đấu chống lại một kẻ thù bên ngoài có thể giúp củng cố tinh thần yêu nước; tuy nhiên, một số quốc gia như Bahrain, Kuwait và Ả Rập Xê Út lại phải đối mặt với mối lo ngại về các tổ chức và mạng lưới nằm vùng có thể bị Iran kích hoạt để đe dọa an ninh nội bộ của chính họ.

Có lẽ rủi ro an ninh lớn nhất khi tham chiến chính là việc các nước này sẽ phải lựa chọn đứng chung chiến tuyến với Israel. Ngay cả trước khi cuộc chiến tại Gaza nổ ra, bất kỳ động thái nào theo hướng này cũng đã tiềm ẩn những rủi ro chính trị cực kỳ nghiêm trọng đối với giới lãnh đạo các nước vùng Vịnh. ​​Việc lựa chọn tham gia vào cuộc chiến này, sát cánh cùng Thủ tướng Benjamin Netanyahu, có thể gây tổn hại nghiêm trọng—thậm chí mang tính hủy diệt—đến uy tín của các nhà lãnh đạo trong mắt một bộ phận đông đảo người dân của chính họ. Chính yếu tố này, hơn bất kỳ yếu tố nào khác, có thể sẽ buộc họ phải giữ thái độ kiềm chế.

Tiến thoái lưỡng nan

Nếu các cuộc tấn công của Iran nhằm vào các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh leo thang, thì phương án an ninh chỉ mang tính phòng thủ đơn thuần có thể sẽ nhanh chóng trở nên không còn khả thi. Tuy nhiên, nếu các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh quyết định tham gia vào chiến dịch quân sự do Mỹ và Israel phát động, thì động thái này lại có nguy cơ gây ra những tác dụng phụ phản tác dụng.

Đây là một quyết định vô cùng khó khăn, chất chứa đầy rẫy những rủi ro, và là điều mà các quốc gia Ả Rập vùng Vịnh cảm thấy buộc phải tự mình đưa ra—trong bối cảnh họ không còn mấy niềm tin rằng Washington vẫn là một chỗ dựa đáng tin cậy như trước đây. 

Bilal Y. Saab Nghiên cứu viên Liên kết, Chương trình Trung Đông và Bắc Phi

Nguồn:

Should the Gulf Arab states join the war against Iran? 

https://www.chathamhouse.org/2026/03/should-gulf-arab-states-join-war-against-iran