3945 - Giữa ý định và năng lực: Đánh giá sự vắng bóng các cuộc tấn công của Iran nhằm vào lãnh thổ Hoa Kỳ

Matthew Levitt

                                                 Hình ảnh: 42-BRT qua Wikimedia Commons

Ba ngày sau khi cuộc chiến với Iran nổ ra, Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran đã công khai một điều vốn chỉ được nói thầm: Lực lượng Qods thuộc Vệ binh Cách mạng từ lâu đã thực hiện các âm mưu trên khắp thế giới, và giờ đây họ dự định triển khai những năng lực đó để tấn công ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ. Một tuyên bố của Lực lượng Qods, được phát sóng trên truyền hình Iran, đã đưa ra lời cảnh báo rằng Hoa Kỳ "sẽ không còn được an toàn nữa", khi Lực lượng Qods nhắm mục tiêu vào người Mỹ cả ở trong nước lẫn ở nước ngoài. "Kẻ thù nên biết rằng những ngày tháng êm đẹp của chúng đã chấm dứt, và chúng sẽ không còn được an toàn ở bất cứ đâu trên thế giới, ngay cả trong chính ngôi nhà của mình." Các cơ quan chức năng Hoa Kỳ đã được đặt trong tình trạng cảnh báo cao trên toàn quốc ngay khi cuộc chiến chống lại Iran vừa bắt đầu; theo đó, Cục Điều tra Liên bang (FBI) đã được huy động để "giải quyết và ngăn chặn bất kỳ mối đe dọa tiềm tàng nào đối với an ninh nội địa", đồng thời cảnh báo các cơ quan thực thi pháp luật ở cấp tiểu bang và địa phương về "mức độ đe dọa gia tăng" đến từ Iran cùng các lực lượng ủy nhiệm của nước này ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ.

Thế nhưng, tính đến thời điểm bài viết này được hoàn thành—hai tháng sau lời đe dọa của Lực lượng Vệ binh Cách mạng—các cơ quan chức năng vẫn chưa ghi nhận bất kỳ âm mưu tấn công nào trên lãnh thổ Hoa Kỳ có liên hệ cụ thể với Iran. Có vẻ như các đối tượng đơn lẻ đã tự mình thực hiện những cuộc tấn công—một số rõ ràng là do phẫn nộ trước cuộc chiến—nhưng các cơ quan chức năng vẫn chưa thể thiết lập được mối liên hệ nào giữa những âm mưu này với các cơ quan tình báo hoặc an ninh của Iran, các lực lượng khủng bố ủy nhiệm của họ, hay những tên tội phạm được thuê làm "cầu nối" để thực hiện các cuộc tấn công.

Điều này thật đáng ngạc nhiên, không chỉ bởi lời đe dọa công khai của Lực lượng Vệ binh Cách mạng về việc nhắm mục tiêu vào lãnh thổ Hoa Kỳ, mà còn bởi các âm mưu có liên hệ với Iran đã bị ngăn chặn ở nhiều nơi khác trên thế giới kể từ khi cuộc chiến bắt đầu, và bởi Iran vốn có một bề dày lịch sử trong việc lên kế hoạch tấn công ngay trên đất Mỹ. Quả thực, Iran và các lực lượng ủy nhiệm của nước này đã dành nhiều năm đầu tư vào cái mà các quan chức chống khủng bố Hoa Kỳ mô tả là một "phương án tấn công nội địa" ngay trong lòng nước Mỹ.

Một điểm đáng chú ý là không hề có báo cáo nào về các âm mưu tấn công tại Hoa Kỳ, trong khi lại có rất nhiều âm mưu xảy ra ở những nơi khác—bất chấp những lời đe dọa từ phía Iran. "Ý định" và "năng lực"—hai yếu tố thường được dùng để đánh giá các mối đe dọa—có thể giúp lý giải cho hiện tượng này.

Thời cơ đã chín muồi

Nếu có bất kỳ thời điểm nào mà Iran muốn nhắm mục tiêu vào lãnh thổ Hoa Kỳ, thì đó chính là lúc này—khi Hoa Kỳ đã tham gia cùng Israel vào một cuộc chiến mà Tổng thống Donald Trump từng ngầm ám chỉ là nhằm mục đích lật đổ chế độ cách mạng tại Tehran. Hãy lưu ý rằng Ali Kourani — một đặc vụ Hizballah đã bị kết án, người tự mô tả mình là một "đặc vụ nằm vùng" và từng thực hiện các hoạt động trinh sát tiền tác chiến trên diện rộng nhằm vào các mục tiêu tiềm năng tại New York và nhiều nơi khác — đã khai với FBI vào năm 2016 rằng ông ta dự liệu rằng bản thân hoặc các đặc vụ khác sẽ chỉ được triệu tập để thực hiện các cuộc tấn công tại Hoa Kỳ trong những hoàn cảnh cụ thể; một trong những hoàn cảnh đó là khi Hoa Kỳ phát động chiến tranh với Iran. Sau khi chiến tranh nổ ra, một cảnh báo từ chính phủ liên bang đã được gửi tới các cơ quan thực thi pháp luật ở cấp địa phương và tiểu bang, cảnh báo rằng Iran có thể đã gửi một "tín hiệu kích hoạt tác chiến" thông qua kênh liên lạc mã hóa nhằm kích hoạt các "tế bào nằm vùng" ở nước ngoài.

Trước đây, Iran không phải lúc nào cũng được coi là mối đe dọa kiểu này đối với an ninh nội địa Hoa Kỳ. Trong nhiều năm liền, cộng đồng tình báo Hoa Kỳ từng nhận định rằng Iran và các lực lượng ủy nhiệm của nước này khó có khả năng thực hiện các cuộc tấn công ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ. Tuy nhiên, vào năm 2011, Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran đã lên một âm mưu ám sát Đại sứ Ả Rập Xê Út tại Hoa Kỳ ngay tại một nhà hàng nổi tiếng ở Washington, D.C.; sự kiện này đã buộc cộng đồng tình báo Hoa Kỳ phải xem xét lại các giả định trước đó của mình. Ngay sau đó, Giám đốc Tình báo Quốc gia khi ấy là ông James Clapper đã điều trần trước Quốc hội, khẳng định rằng: "Một số quan chức Iran — mà có lẽ bao gồm cả Lãnh tụ Tối cao Ali Khamenei — đã thay đổi toan tính chiến lược của họ, và giờ đây họ sẵn sàng hơn trong việc thực hiện một cuộc tấn công ngay trên đất Mỹ nhằm đáp trả những hành động của Hoa Kỳ — dù là thực tế hay chỉ là nhận định chủ quan — bị coi là mối đe dọa đối với chính quyền Iran."

Kể từ sau âm mưu năm 2011 đó, các đặc vụ Iran hoặc các lực lượng ủy nhiệm của họ đã bị phát hiện có liên quan đến 29 âm mưu tấn công khác nhau ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ; số liệu này được trích dẫn từ một cơ sở dữ liệu mà tôi đang duy trì quản lý cho Viện Washington về Chính sách Cận Đông (Washington Institute for Near East Policy). Trên phạm vi toàn cầu, trong vòng năm năm qua, cơ sở dữ liệu này đã ghi nhận tổng cộng 174 vụ việc liên quan đến các hoạt động tác chiến ở nước ngoài do Iran thực hiện; trong đó bao gồm 81 vụ có sự tham gia trực tiếp của các đặc vụ Iran, 24 vụ thông qua các lực lượng ủy nhiệm hoạt động theo kiểu tội phạm có tổ chức, và 55 vụ thông qua các lực lượng ủy nhiệm khủng bố. Ngay trong phạm vi lãnh thổ Hoa Kỳ, "các cơ quan thực thi pháp luật Hoa Kỳ đã kịp thời ngăn chặn nhiều âm mưu tấn công do Iran hậu thuẫn — vốn tiềm ẩn nguy cơ gây thương vong nghiêm trọng — kể từ năm 2020 đến nay," Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ đã báo cáo như vậy vào tháng 6 năm 2025. "Cũng trong khoảng thời gian này, chính quyền Iran đã nhiều lần tìm cách — nhưng đều thất bại — trong việc thực hiện các cuộc tấn công gây chết người nhằm vào những cá nhân chỉ trích chế độ của họ đang sinh sống ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ." Trong bản đánh giá mối đe dọa năm 2025, Giám đốc Tình báo Quốc gia nhận định rằng Iran “sẽ tiếp tục đe dọa trực tiếp các công dân Hoa Kỳ trên phạm vi toàn cầu, đồng thời vẫn kiên trì với nỗ lực kéo dài suốt một thập kỷ nhằm xây dựng các mạng lưới tay sai ngay bên trong lãnh thổ Hoa Kỳ.” Theo dữ liệu từ Viện Washington, chỉ trong vòng năm năm qua, các cơ quan chức năng Hoa Kỳ đã ngăn chặn ít nhất 17 âm mưu của Iran ngay trên lãnh thổ nước này—bao gồm cả những âm mưu có sự tham gia của các đặc vụ Iran cũng như các lực lượng ủy nhiệm thuộc diện khủng bố và tội phạm.

Gục ngã nhưng chưa bị đánh bại

Điều này càng khiến cho việc thiếu vắng các âm mưu tấn công của Iran ngay trên lãnh thổ Mỹ trong suốt cuộc chiến hiện tại trở nên đầy bí ẩn. Iran đã chứng minh được năng lực lên kế hoạch tấn công ngay trên đất Mỹ—dù hầu hết các âm mưu đó đều thất bại—nhưng kể từ khi chiến tranh nổ ra, các cơ quan chức năng lại không hề ghi nhận thêm bất kỳ âm mưu nào như vậy. Lời giải đáp cho vấn đề này có lẽ nằm ở các yếu tố truyền thống dùng để đánh giá mức độ đe dọa, cụ thể là ý định và năng lực thực hiện.

Trước hết là vấn đề về ý định. Các cơ quan an ninh và tình báo Iran có thể đang không tìm cách thực hiện, chỉ đạo hay kích động các cuộc tấn công tại Hoa Kỳ vào thời điểm hiện tại; nguyên nhân có thể là do họ bị răn đe, hoặc do họ hiểu rằng việc thực hiện một cuộc tấn công ngay trên đất Mỹ sẽ vượt qua một "lằn ranh đỏ" rõ ràng, và gần như chắc chắn sẽ dẫn đến sự leo thang quân sự nhắm vào chính Iran ngay trên lãnh thổ nước này.

Vào tháng 6 năm 2025, ông Trump đã cảnh báo Iran về những hậu quả nếu nước này tấn công Hoa Kỳ. "BẤT KỲ HÀNH ĐỘNG TRẢ ĐŨA NÀO CỦA IRAN NHẮM VÀO HOA KỲ ĐỀU SẼ PHẢI ĐỐI MẶT VỚI MỘT LỰC LƯỢNG MẠNH MẼ HƠN NHIỀU SO VỚI NHỮNG GÌ ĐÃ DIỄN RA TỐI NAY," Nhà Trắng tuyên bố trên mạng xã hội. Sau khi phải gánh chịu những tổn thất to lớn—về nhân lực, cơ sở hạ tầng, năng lực sản xuất quân sự và công nghiệp, cũng như nền kinh tế—các nhà lãnh đạo Iran có lẽ đã nhận thức được rằng họ cần cuộc chiến này sớm chấm dứt (dù ông Trump tuyên bố chiến tranh đã kết thúc, nhưng quân đội Mỹ vẫn duy trì sự hiện diện, và Hải quân Mỹ hiện đang làm nhiệm vụ hộ tống các tàu thương mại đi qua Eo biển Hormuz); đồng thời, họ hiểu rằng việc tấn công vào lãnh thổ Mỹ gần như chắc chắn sẽ châm ngòi cho một đợt leo thang quân sự dữ dội từ phía Hoa Kỳ nhắm vào Iran. Ngoài ra, giới chức Iran cũng có thể đã chủ động tránh tạo ra hiệu ứng "tập hợp dưới lá cờ" (rally-around-the-flag)—tức hiệu ứng tâm lý khiến người dân đoàn kết ủng hộ chính quyền trong thời chiến—bởi hiệu ứng này có thể mang lại cho chính quyền Trump sự ủng hộ rộng rãi của công chúng đối với cuộc chiến, điều mà họ hiện vẫn đang thiếu vắng.

Giới chức Iran cũng có thể cảm thấy rằng họ không cần thiết phải leo thang căng thẳng bằng cách tấn công trực tiếp vào lãnh thổ Mỹ, bởi lẽ họ đã đạt được mục tiêu gieo rắc nỗi sợ hãi sâu rộng trong công chúng và thu hút sự chú ý mạnh mẽ của truyền thông toàn cầu thông qua các cuộc tấn công quy mô nhỏ tại châu Âu—những cuộc tấn công do các "sói đơn độc" (lone offenders) hoặc các nhóm nhỏ thực hiện, nhắm vào các cộng đồng người Do Thái. Những âm mưu này—được nhận trách nhiệm dưới danh nghĩa của "Harakat Ashab al-Yamin al-Islamiyah" (Phong trào Những người bạn Hữu của Hồi giáo), một thực thể chưa từng tồn tại trước đây và dường như chỉ là một tổ chức bình phong có liên hệ với các mạng lưới ủy nhiệm thân Iran tại Iraq—dường như được thực hiện bởi các cá nhân đơn lẻ (chủ yếu là thanh thiếu niên và người trẻ tuổi) được tuyển mộ qua mạng internet để tiến hành các cuộc tấn công; đây được xem là một biến thể bạo lực của mô hình "nền kinh tế gig" (gig-economy) hiện đại. Mô hình lai tạp – "khủng bố đánh thuê" này – cho phép Iran tạo ra một tác động tâm lý đáng kể, đồng thời vẫn duy trì đủ khoảng cách và khả năng chối bỏ trách nhiệm hợp lý để tự bảo vệ mình khỏi những đòn phản công nghiêm trọng.

Thứ hai là vấn đề về năng lực. Các đặc vụ của Iran và Hizballah đã nỗ lực thực hiện các cuộc tấn công ở nước ngoài kể từ khi cuộc chiến bắt đầu; tuy nhiên, trong mọi trường hợp, giới chức địa phương đều đã bắt giữ các nghi phạm và theo các báo cáo, đã kịp thời ngăn chặn các âm mưu tại Azerbaijan, Kuwait, Qatar, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, cùng nhiều quốc gia khác. Tương tự, Tổng thống Trump đã cảnh báo rằng Iran đang "cố gắng" – nhưng dường như bất lực – trong việc kích hoạt các "tế bào ngủ" (mạng lưới nằm vùng) ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ. "Chúng tôi nắm được rất nhiều thông tin về những sự việc tồi tệ đã và đang diễn ra," Tổng thống tuyên bố, đồng thời nói thêm rằng Hoa Kỳ sở hữu nguồn tin tình báo rất chất lượng về các âm mưu này và đang "kiểm soát tình hình một cách chặt chẽ."

Đây chắc chắn là minh chứng cho năng lực của các cơ quan chống khủng bố quốc gia, đồng thời cũng là kết quả của sự chia sẻ thông tin tình báo hiệu quả giữa các quốc gia. Tuy nhiên, một yếu tố quan trọng khác chính là các cuộc không kích chính xác dựa trên thông tin tình báo, vốn đã tiêu diệt những nhân sự chủ chốt của Iran đứng sau các chiến dịch tác chiến bên ngoài lãnh thổ của chế độ này. Đơn cử, ngay trong giai đoạn đầu của cuộc chiến, Không quân Israel đã thực hiện các cuộc không kích nhắm mục tiêu cụ thể vào Rahman Moqadam – người đứng đầu Đơn vị 4000 (đơn vị tác chiến đặc biệt thuộc Tổ chức Tình báo của Lực lượng Vệ binh Cách mạng) – cũng như cấp trên trực tiếp của ông ta là Majid Khademi (người đứng đầu toàn bộ Tổ chức Tình báo của Lực lượng Vệ binh Cách mạng); trước đó, người tiền nhiệm của Khademi cũng đã bị tiêu diệt trong các cuộc giao tranh hồi tháng 6. Chính phủ Hoa Kỳ đã xác định mối liên hệ giữa Tổ chức Tình báo của Lực lượng Vệ binh Cách mạng với các chiến dịch tác chiến chết người do Iran thực hiện ở nước ngoài, nhắm vào các nhà báo và công dân Israel.

Trong một tuyên bố công khai hiếm hoi, cơ quan tình báo Mossad của Israel – phối hợp cùng Lực lượng Quốc phòng Israel (IDF) và cơ quan an ninh nội địa (Cơ quan An ninh Israel) – đã tiết lộ vào cuối tháng 4 rằng Rahman Moqadam đã bị tiêu diệt trong một cuộc không kích có chủ đích ngay trên lãnh thổ Iran. Tuyên bố này giải thích rõ: "Đơn vị 4000 chịu trách nhiệm thúc đẩy và chỉ đạo các hoạt động khủng bố bên ngoài lãnh thổ Iran, nhắm vào các mục tiêu của Israel và phương Tây." Mohsen Suri—được mô tả là "một nhân sự chủ chốt kiêm lãnh đạo trong mạng lưới tấn công bí mật"—cũng đã thiệt mạng; ông này nắm giữ một vị trí cấp cao trong Đơn vị 4000.

Kết quả của chiến dịch gây gián đoạn có chủ đích này—nhằm vào các đơn vị thuộc Lực lượng Vệ binh Cách mạng vốn trực tiếp chỉ đạo và tham gia vào các âm mưu phá hoại, ám sát ở nước ngoài (được cho là trọng tâm trong chiến dịch không kích kéo dài khoảng sáu tuần của Israel)—là các cơ quan an ninh và tình báo Iran chịu trách nhiệm thực hiện những âm mưu này có thể đã không thể hoàn tất các kế hoạch dự định của họ.

Một nỗ lực vô vọng?

Việc đánh giá lý do tại sao một sự kiện chưa (hoặc không) xảy ra—giống như việc cố gắng chứng minh sự vắng mặt của một điều gì đó—có phần giống như một nỗ lực vô vọng. Mặc dù những điều nêu trên hoàn toàn đúng, vẫn còn vô số yếu tố chưa biết mà chúng ta không thể tính đến trong kiểu đánh giá này. Hơn nữa, những âm mưu được lên kế hoạch kỹ lưỡng thường đòi hỏi rất nhiều thời gian chuẩn bị; do đó, việc không xuất hiện âm mưu nào trong khoảng thời gian gần đây không phải là bằng chứng cho thấy hiện tại không có âm mưu nào đang được thai nghén.

Tuy nhiên, một điều khó có thể giải thích thỏa đáng chính là sự vắng bóng của các âm mưu tấn công "đánh thuê" tại Hoa Kỳ—những âm mưu được tuyển mộ, và có thể là được chỉ đạo, bởi các phần tử có liên hệ với Iran, dù những mối liên hệ này rất khó để chứng minh. Nếu Iran thực sự muốn chứng kiến ​​các âm mưu tấn công quy mô nhỏ ngay trên đất Mỹ—tương tự như loạt vụ tấn công vừa xảy ra tại Vương quốc Anh—thì họ hoàn toàn có thể khiến những vụ việc đó xảy ra. Trong những trường hợp như vậy, việc truy vết các mối liên hệ dẫn về Iran thường vô cùng khó khăn—một thực tế mà các quan chức Anh hiện đang phải đối mặt trong quá trình điều tra các vụ tấn công gần đây, chẳng hạn như vụ đâm người tại London.

Cho đến nay, những vụ việc gần nhất thuộc dạng này từng xảy ra tại Hoa Kỳ bao gồm vụ tấn công vào Giáo đường Temple Israel ở Michigan—do một cá nhân có liên hệ với tổ chức Hizballah thực hiện—và một vụ xả súng tại Austin, Texas, diễn ra đúng vào ngày chiến tranh bùng nổ. Cục Điều tra Liên bang (FBI) đã phân loại vụ tấn công vào giáo đường Do Thái ở Michigan—do Ayman Muhammad Ghazali thực hiện—là một "hành động khủng bố chịu ảnh hưởng từ Hizballah". Tuy nhiên, trong trường hợp cụ thể này, kẻ tấn công dường như đã hành động trong trạng thái tinh thần hoảng loạn và đau khổ tột cùng trước cái chết của các thành viên trong gia đình mình—bao gồm một thành viên trưởng thành của Hizballah cùng hai trẻ nhỏ—trong một cuộc không kích do Israel thực hiện.

Vụ tấn công tại Austin xảy ra chỉ một ngày sau khi các cơ quan thực thi pháp luật Hoa Kỳ phát đi một bản thông báo cảnh báo rằng: mặc dù "trong lịch sử, các đối tượng phạm tội đơn độc ngay trên đất Mỹ thường không bị thúc đẩy bởi các vấn đề liên quan đến Iran... nhưng mối đe dọa hiện hữu đối với sự tồn vong của chính quyền Iran, cùng với việc Hoa Kỳ hoặc Israel gia tăng các hoạt động quân sự, có thể sẽ kích động một số phần tử cực đoan bạo lực hoặc những kẻ gây án thù ghét đang cư trú tại Mỹ thực hiện các cuộc tấn công nhằm vào những mục tiêu bị chúng coi là thuộc về người Do Thái, ủng hộ Israel, hoặc có liên hệ với chính phủ hay quân đội Hoa Kỳ." Ngay ngày hôm sau, một tay súng tại Austin, Texas, đã nổ súng vào một quán bar, khiến ba người thiệt mạng và 15 người khác bị thương. Kẻ xả súng mặc một chiếc áo nỉ có in dòng chữ "Tài sản của Allah" (Property of Allah) bên ngoài một chiếc áo phông có in hình quốc kỳ Iran. Hiện các cơ quan chức năng đang tiến hành điều tra vụ xả súng này theo hướng đây có thể là một hành động khủng bố. Các cơ quan Iran tham gia vào những âm mưu ở nước ngoài có thể đang hành động thận trọng hơn dự kiến, sau khi nhận ra mức độ mà họ dường như đã bị thâm nhập sâu sắc đến thế nào. Trong bối cảnh "Cuộc chiến 12 ngày" diễn ra vào tháng 6 năm 2025, các nhà chức trách đã kịp thời ngăn chặn những âm mưu tấn công tại Thụy Điển và Đức. Với việc lệnh ngừng bắn hiện đang có hiệu lực, Iran có lẽ đang tỏ ra cảnh giác trước nguy cơ bị quy trách nhiệm cho bất kỳ âm mưu tấn công nào thành công, vì lo sợ sẽ phải hứng chịu thêm các đòn trả đũa đối với bất kỳ hành vi khủng bố nào diễn ra ở nước ngoài.

Đối với các cuộc tấn công do những kẻ trung gian tội phạm, những kẻ đánh thuê, hoặc các âm mưu tự phát (được truyền cảm hứng) thực hiện, những sự việc này vẫn có thể xảy ra. Khi được hỏi vào tháng 3 liệu người Mỹ có nên lo ngại về một âm mưu tấn công của Iran ngay trên lãnh thổ nước nhà hay không, ông Trump đã trả lời: "Tôi đoán là có." Về lý do tại sao những âm mưu như vậy lại xuất hiện ở châu Âu mà không phải ở Mỹ, có thể là do Iran nhận thấy cái giá phải trả khi bị quy trách nhiệm cho các âm mưu này ở châu Âu thấp hơn so với ở Mỹ. Tuy nhiên, cũng giống như cách mà các nhà hoạch định quân sự Iran dường như đã chủ động giữ lại một số năng lực và khí tài quân sự trong suốt thời gian diễn ra cuộc chiến, những kẻ chủ mưu các âm mưu ở nước ngoài của Iran cũng có thể đang lựa chọn không sử dụng các năng lực tấn công mà họ đang nắm giữ ngay trên lãnh thổ Mỹ — đặc biệt là các âm mưu bạo lực thông qua đánh thuê — để dành sử dụng trong trường hợp chiến tranh bùng phát trở lại hoặc khi chế độ này thực sự đứng trước nguy cơ sụp đổ.

Luôn cảnh giác

Trong một tuyên bố được đưa ra vào ngày 30 tháng 4 và được cho là xuất phát từ Lãnh tụ Tối cao mới của Iran — ông Mojtaba Khamenei — Iran đã đưa ra những lời đe dọa mới nhắm vào nước Mỹ; tuy nhiên, lần này các lời đe dọa chỉ giới hạn ở các binh sĩ Mỹ đang hiện diện trong khu vực: "Những kẻ ngoại bang đến từ cách đây hàng ngàn cây số... không có chỗ đứng nào ở nơi đó, ngoại trừ việc nằm lại dưới đáy biển sâu."

Lời đe dọa mới nhất này được nhắm trực tiếp vào các lực lượng Mỹ đang đóng quân trong khu vực, chứ không phải nhắm vào những người Mỹ đang sinh sống trên lãnh thổ nước nhà. Tuy nhiên, nguy cơ xảy ra các cuộc tấn công khủng bố có liên hệ với Iran ngay trên lãnh thổ Mỹ vẫn hiện hữu và sẽ tiếp diễn ngay cả sau khi cuộc chiến kết thúc, bởi các nhà lãnh đạo Iran vẫn đang tìm cách báo thù cho cái chết của biết bao đồng bào, cũng như cho những sự tàn phá mà đất nước họ đã phải gánh chịu trong suốt thời gian diễn ra cuộc chiến.

Khi được đánh giá một cách tổng thể, sự kết hợp giữa ý định và năng lực chính là yếu tố quyết định mức độ của mối đe dọa. Mức độ đe dọa này sau đó cần được xem xét song hành với mức độ dễ bị tổn thương (tính dễ bị tấn công) để từ đó xác định mức độ rủi ro tổng thể.

Dựa trên những phân tích nêu trên, mối đe dọa khủng bố ngay trên lãnh thổ Mỹ có liên hệ với Iran vẫn ở mức đáng kể; tuy nhiên, mức độ đe dọa này có thể đã phần nào suy giảm do những thiệt hại nặng nề mà các cơ quan an ninh và tình báo của Iran — vốn được giao nhiệm vụ thực hiện hoặc giám sát các chiến dịch tấn công — đã phải hứng chịu trong thời gian qua. Tuy nhiên, theo thời gian, Iran sẽ dần khôi phục lại những năng lực tác chiến này. Tuy nhiên, nếu cuộc chiến vẫn tiếp diễn, Iran có thể tính toán rằng lợi ích từ việc gieo rắc nỗi sợ hãi tại Mỹ—cũng như làm gia tăng cái giá phải trả cho việc tiếp tục theo đuổi cuộc chiến—sẽ lớn hơn những rủi ro nảy sinh từ việc khiến công chúng Mỹ đoàn kết lại nhằm ủng hộ một lập trường thậm chí còn cứng rắn hơn của Hoa Kỳ đối với Iran.

Trong khi đó, nguy cơ khủng bố có liên hệ với Iran ngay trên lãnh thổ quốc gia vẫn ở mức cao. Mặc dù vẫn còn những nghi vấn xoay quanh ý định cũng như năng lực thực hiện các cuộc tấn công như vậy của Iran vào thời điểm hiện tại, Hoa Kỳ vẫn đặc biệt dễ bị tổn thương và đứng trước nhiều rủi ro — nhất là trước các cuộc tấn công quy mô nhỏ, tương tự như những gì đã diễn ra tại châu Âu. Nói cách khác, bất chấp việc chưa ghi nhận bất kỳ cuộc tấn công nào do Iran thực hiện ngay trên lãnh thổ Hoa Kỳ tính đến nay, việc các cơ quan chức năng duy trì tư thế cảnh giác cao độ là hoàn toàn xác đáng.

Tiến sĩ Matthew Levitt hiện là Nghiên cứu viên cao cấp giữ ghế Fromer-Wexler tại Viện Washington về Chính sách Cận Đông (The Washington Institute for Near East Policy), nơi ông đảm nhiệm vai trò Giám đốc Chương trình Reinhard về Chống khủng bố và Tình báo. 


Nguồn: Between Intent and Capability: Assessing the Lack of Iranian Attacks on the U.S. Homeland

https://warontherocks.com/between-intent-and-capability-assessing-the-lack-of-iranian-attacks-on-the-u-s-homeland/

Nhận xét

Bài đăng phổ biến từ blog này

2945 - Chi tiết 'Chiến dịch Mạng nhện' của Ukraine nhằm vào máy bay ném bom của Nga

5433 - The Vietnam War và khi Đồng Minh tháo chạy

1360 - Điều gì giúp LDP thống trị nền chính trị Nhật Bản?