4395 - Hiểu sai về cuộc chiến ở Myanmar: Vì sao những thắng lợi gần đây của chính quyền quân sự không có nghĩa là chiến thắng sắp xảy ra
Lucas Myers
Để hiểu được phong trào kháng chiến dân chủ ở Myanmar đã tiến gần đến chiến thắng như thế nào vào năm ngoái — và đã tụt dốc ra sao kể từ đó — không có câu chuyện nào rõ nét hơn câu chuyện về một tay bắn tỉa thuộc thế hệ Z. Vào tháng 4 năm 2025, một thiếu nữ tên Anina đã làm cả thế giới say mê , "Cách mạng Mùa xuân" do tuổi trẻ của cô dẫn đầu là một sự đối lập sống động với lực lượng trì trệ của nhà độc tài quân sự Min Aung Hlaing (chính thức gọi là Tatmadaw). Khi đơn vị của cô chiếm được thị trấn Falam , vận may dường như đứng về phía phong trào kháng chiến . Tuy nhiên, một năm sau, quân đội chính phủ đã tấn công quê hương của Anina , một đòn giáng mạnh vào phong trào kháng chiến.
Nhiều nhà quan sát đã dự đoán sự sụp đổ sắp xảy ra của chính quyền quân sự trong khoảng thời gian từ năm 2023 đến năm 2025 , vì vậy sự đảo ngược tình thế đã châm ngòi cho một cuộc tranh luận chính sách ở Washington về việc công nhận ngoại giao . Những người ủng hộ việc đối thoại, viện dẫn những lợi ích như quyền tiếp cận các khoáng sản đất hiếm, đã tìm thấy sự hưởng ứng trong chính quyền Trump giữa lúc Bộ Ngoại giao đang xem xét lại chính sách nội bộ . Nhưng bất kể lợi ích lâu dài nào đang bị đe dọa, câu hỏi cấp bách thúc đẩy cuộc tranh luận này là liệu quân đội Myanmar có thực sự giành chiến thắng trên chiến trường hay không, và nếu có, thì việc công nhận có phải là khôn ngoan hay không?
Phân tích kỹ lưỡng diễn biến của cuộc chiến cho thấy câu trả lời phức tạp hơn. Chừng nào Cách mạng Mùa xuân còn tiếp tục chiến đấu và giữ vững lãnh thổ đáng kể, thì sự phục hồi của chính quyền quân sự - dù là có thật - không đồng nghĩa với chiến thắng chắc chắn.
Ở đây, tôi phân tích động lực chiến trường của Myanmar thông qua ba điểm yếu chính của lực lượng kháng chiến: sự chia rẽ trong liên minh, thiếu vũ khí và sự can thiệp của Trung Quốc. Những thất bại này tuy gây thiệt hại nhưng chưa mang tính quyết định, bởi vì Cách mạng Mùa xuân vẫn cho thấy sức sống mãnh liệt thực sự. Những thắng lợi gần đây của chế độ không báo trước một chiến thắng tất yếu của chính quyền quân sự. Do đó, Hoa Kỳ nên tiếp tục duy trì cách tiếp cận hiện tại là ủng hộ lực lượng kháng chiến đồng thời trừng phạt chính quyền quân sự.
Đà chuyển dịch từ phe kháng chiến sang chính quyền quân sự.
Từ năm 2021 đến năm 2024, phong trào kháng chiến ủng hộ dân chủ ở Myanmar đã đạt được đà phát triển mạnh mẽ thông qua cuộc nổi dậy trên toàn quốc, tận dụng các chiến thuật máy bay không người lái tiên tiến và tinh thần chiến đấu cao để áp đảo quân đội Myanmar (Tatmadaw) đang suy yếu và dàn trải lực lượng. Tuy nhiên, tiến trình này đã chững lại vào năm 2025 trước khi đột ngột đảo ngược do một số diễn biến, bao gồm việc chính quyền quân sự bắt buộc nhập ngũ và khả năng máy bay không người lái được cải tiến.
Cuộc đảo chính của quân đội Myanmar (Tatmadaw) vào tháng 2 năm 2021 lật đổ chính phủ dân chủ của Aung San Suu Kyi đã châm ngòi cho cuộc nổi dậy vũ trang, Cách mạng Mùa xuân, và cuộc nổi dậy này nhanh chóng lan rộng . Các lực lượng dân quân địa phương (Lực lượng Phòng vệ Nhân dân), Chính phủ Thống nhất Quốc gia (National Unity Government) và hơn nửa tá nhóm vũ trang dân tộc đã thành lập một liên minh lỏng lẻo , tuyên bố ủng hộ các giá trị dân chủ. Thông qua việc sớm áp dụng chiến tranh bằng máy bay không người lái và các cuộc phục kích du kích , lực lượng kháng chiến đã dần làm suy yếu một quân đội mất tinh thần , bị cố thủ trong các doanh trại dễ bị cô lập. Từ năm 2021 đến năm 2023, quân nổi dậy đã giành lại một nửa đất nước từ tay quân đội . Cuối năm 2023, Liên minh Ba Anh em (Three Brotherhood Alliance) thân Trung Quốc, gồm các nhóm vũ trang dân tộc, đã phát động một cuộc tấn công bất ngờ mang tên Chiến dịch 1027 , chiếm giữ nhiều thị trấn và các vị trí của quân đội, càng thúc đẩy đà phát triển của lực lượng kháng chiến . Ngay cả Trung Quốc , tức giận trước sự lan tràn của các vụ lừa đảo trên mạng, dường như cũng đã quay lưng lại với chính quyền quân sự . Đến cuối năm 2024 , các nhà phân tích mô tả quân đội đang trên bờ vực sụp đổ giữa cuộc khủng hoảng tinh thần , tin đồn bất đồng và những thách thức về nhân lực.
Tuy nhiên, quỹ đạo đó đã đảo ngược vào năm 2025. Khi đó, chính quyền quân sự đã có được một hạm đội máy bay không người lái tiên tiến và cưỡng bức tuyển mộ hàng chục nghìn chiến binh, điều này đã cung cấp cho họ thêm nhân lực và giải phóng các đơn vị tinh nhuệ cho các hoạt động tấn công vào thời điểm lực lượng kháng chiến đang bị sa lầy trong các cuộc bao vây và dễ bị tổn thương trước các cuộc không kích . Nhưng những yếu tố quan trọng nhất đằng sau sự phục hồi của chính quyền quân sự là ba điểm yếu liên quan đến nhau của lực lượng kháng chiến, mặc dù đã tồn tại trước năm 2025, nhưng đã trở nên nghiêm trọng bắt đầu từ giữa năm đó. Thứ nhất, sự chia rẽ trong liên minh kháng chiến đã cản trở việc hoạch định chiến lược khi đối mặt với các cuộc tấn công trên toàn quốc của chính quyền quân sự. Thứ hai, lực lượng kháng chiến phải đối mặt với tình trạng thiếu vũ khí và đạn dược kinh niên, làm suy yếu sức mạnh chiến đấu của họ. Thứ ba, Trung Quốc, quốc gia có ảnh hưởng đến một số nhóm vũ trang dân tộc hùng mạnh, đã quay lưng lại với lực lượng kháng chiến vào năm 2024 và sử dụng ảnh hưởng của mình để chia rẽ và làm suy yếu liên minh. Mỗi yếu tố này đều rất quan trọng để hiểu được cách quân đội Myanmar (Tatmadaw) phục hồi và đẩy lùi lực lượng kháng chiến.
Sự bất đồng trong liên minh
Mặc dù lực lượng kháng chiến là một liên minh đa dạng chưa từng có , lịch sử lâu dài của Myanmar về xung đột sắc tộc và xung đột trung tâm-ngoại vi đã tạo ra sự ngờ vực sâu sắc, hạn chế sự đoàn kết và hoạch định chiến lược của lực lượng kháng chiến . Một số nhóm vũ trang sắc tộc vẫn cảnh giác với một Chính phủ Thống nhất Quốc gia do người Bamar thống trị giành chiến thắng, tái lập một chính phủ tập trung, từ trên xuống dưới, làm suy yếu quyền tự trị của họ, trong khi chính lực lượng kháng chiến Bamar rộng lớn hơn lại bị chia rẽ . Bất chấp những nỗ lực tổ chức , những chia rẽ chính trị này đã ngăn cản sự hình thành một khuôn khổ quốc gia mạch lạc để thay thế chính quyền quân sự, và từ đó, một chiến lược chiến trường thống nhất.
Sự thiếu thống nhất trong Cách mạng Mùa xuân rất quan trọng vì thành công trên chiến trường phụ thuộc vào sự phối hợp chiến lược ở cấp độ khu vực và các bên tham gia. Trong suốt cuộc chiến, các nhóm vũ trang dân tộc lâu đời và có vị thế vững chắc hơn ngày càng hội nhập với Lực lượng Phòng vệ Nhân dân mới hơn, chủ yếu là người Bamar, trong nhiều trường hợp trực tiếp huấn luyện, trang bị, hợp tác và chỉ huy các đơn vị dân quân được thành lập sau cuộc đảo chính. Tuy nhiên, các nhóm vũ trang dân tộc vẫn tập trung vào lãnh thổ riêng của mình, chứ không tấn công vào vùng đất trọng điểm của người Bamar. Kết quả là, thay vì các cuộc tấn công phối hợp hỗ trợ chiến lược toàn quốc, như chính phủ thống nhất quốc gia đã hứa hẹn - nhưng không thực hiện được - vào cuối năm 2025 , các đơn vị riêng lẻ thường tiến hành các hoạt động rời rạc ở cấp địa phương. Mặc dù mô hình phi tập trung đã hiệu quả trong giai đoạn đầu của cuộc chiến bằng cách gây ra hàng nghìn "đòn cắt" kiểu du kích phối hợp lỏng lẻo, nhưng hiện nay nó kém hiệu quả hơn khi quân đội Tatmadaw có số lượng lớn hơn và có thể cô lập từng khu vực riêng lẻ.
Đây chính xác là những gì đã xảy ra bắt đầu từ giữa năm 2025. Với lực lượng quân sự, không quân và pháo binh hùng mạnh hơn, chính quyền quân sự đã chuyển từ thế phòng thủ sang chiến lược chia để trị nhằm vào các lực lượng kháng chiến nhỏ hơn . Lực lượng địa phương tại các bang và khu vực như Chin , Kachin , Karenni , Karen , Mandalay , Magway , Sagaing và phía bắc Shan đã không thể chống lại các cuộc phản công này, trong khi các cuộc tấn công nghi binh quy mô lớn từ các mặt trận khác đã không thành công trong việc giảm bớt áp lực ở những nơi khác. Mặc dù một số đơn vị kháng chiến lớn hơn thường xuyên hoạt động bên ngoài lãnh thổ của mình, chẳng hạn như Quân đội Arakan và Quân đội Độc lập Kachin , nhưng không một thực thể nào có thể chỉ huy toàn bộ sức mạnh quân sự của liên minh. Ngay cả khi lực lượng kháng chiến gây tổn thất cho chính quyền quân sự, quân đội Myanmar vẫn tiếp tục lợi dụng sự thiếu vắng một lãnh đạo phối hợp trên toàn quốc. Nói cách khác, lực lượng kháng chiến đang chiến đấu trong nhiều cuộc xung đột nhỏ hơn, không liên kết với nhau trên khắp Myanmar thay vì theo đuổi một chiến lược thống nhất chống lại chính phủ cầm quyền.
Tình trạng thiếu vũ khí
Điểm yếu thứ hai của lực lượng kháng chiến là về vật chất: Họ chưa bao giờ có nguồn cung cấp vũ khí ổn định ngoài chuỗi cung ứng chợ đen dưới sự ảnh hưởng của Trung Quốc. Thành công trên chiến trường của lực lượng kháng chiến phụ thuộc vào chuỗi cung ứng này, nhưng khi Bắc Kinh trấn áp các lực lượng ủy nhiệm cung cấp vũ khí cho lực lượng kháng chiến ủng hộ dân chủ, tình trạng thiếu hụt trở nên nghiêm trọng.
Vũ khí nhỏ luôn khan hiếm , nhưng một chuỗi cung ứng phức tạp đã được hình thành vào năm 2021-2022, bên cạnh một số khả năng sản xuất trong nước . Quân đội Nhà nước Wa thống nhất (trung lập nhưng phụ thuộc vào Bắc Kinh) đã mua vũ khí từ Trung Quốc , sau đó cung cấp cho Liên minh Ba Anh em, và liên minh này lại chuyển tiếp cho Lực lượng Phòng vệ Nhân dân. Chuỗi cung ứng này cho phép các lực lượng dân quân địa phương ở những nơi như bang Chin, từ những lực lượng được thành lập tạm thời vào năm 2021 , phát triển thành các đơn vị có khả năng thực hiện các hoạt động phức tạp , như đã thấy trong việc chiếm đóng Falam vào tháng 4 năm 2025.
Sự sắp xếp mong manh này đã sụp đổ vào giữa năm 2025. Các chiến dịch cưỡng bức nhập ngũ của chính quyền quân sự và chương trình máy bay không người lái và chống máy bay không người lái được đẩy nhanh là những yếu tố quan trọng, nhưng việc Trung Quốc cắt đứt chuỗi cung ứng vũ khí cho lực lượng kháng chiến đã giáng một đòn quyết định vào sức mạnh chiến đấu của lực lượng này. Bắc Kinh, phù hợp với sự chuyển hướng sang ủng hộ chính quyền quân sự vào năm 2024 , bắt đầu gây áp lực mạnh mẽ lên Quân đội Nhà nước Liên hiệp Wa để ngừng chuyển giao vũ khí cho lực lượng kháng chiến. Do phụ thuộc vào Trung Quốc, họ đã nhượng bộ vào đầu năm 2025, dẫn đến việc nguồn cung vũ khí bị cạn kiệt . Lực lượng kháng chiến, đặc biệt là Lực lượng Phòng vệ Nhân dân, đột nhiên thiếu khả năng chiến đấu để chống lại các cuộc tấn công của chính quyền quân sự.
Việc tái chiếm Falam vào tháng 4 năm 2026 minh họa cho điểm này. Lực lượng kháng chiến đã giữ thị trấn này gần một năm trước khi rút lui sau sáu tháng bị quân đội chính quyền quân sự tấn công bằng pháo binh, không kích và bộ binh. Quân đội kháng chiến rút lui cho rằng thiếu đạn dược là yếu tố then chốt. Lực lượng chống chính quyền quân sự vẫn đang tranh giành và kiểm soát các khu vực nông thôn xung quanh các thị trấn và làng mạc, nhưng việc giữ vững các trung tâm đô thị trong hoàn cảnh này ngày càng trở nên khó khăn .
Yếu tố Trung Quốc
Sự ủng hộ của Trung Quốc đối với chính quyền quân sự có lẽ là yếu tố quan trọng nhất trong cuộc nội chiến vì nó khuếch đại hai yếu tố còn lại. Trung Quốc đã chuyển từ cách tiếp cận thận trọng ban đầu vào năm 2021 sang tích cực ủng hộ chính quyền quân sự khi kết luận rằng Chính phủ Thống nhất Quốc gia vừa quá thân Mỹ vừa không có khả năng ngăn chặn sự chia cắt của Myanmar . Tìm kiếm một chính quyền bù nhìn dễ sai khiến để thúc đẩy các lợi ích địa chiến lược của mình, Bắc Kinh bắt đầu ủng hộ quân đội Myanmar một cách quyết đoán vào năm 2024. Sự thay đổi này cho phép Trung Quốc sử dụng sức mạnh kinh tế và chính trị đáng kể của mình để trực tiếp định hình động lực chiến trường, bao gồm cả việc gây áp lực lên các nhóm liên kết với phe kháng chiến và hạn chế tiếp cận vũ khí.
Trung Quốc đã sử dụng mọi đòn bẩy trong tay để làm suy yếu liên minh kháng chiến bằng cách gây áp lực lên hai nhóm vũ trang dân tộc thiểu số chịu ảnh hưởng của mình: người Kokang và người Ta'ang. Cuối năm 2024 và năm 2025, Bắc Kinh đã áp đặt lệnh phong tỏa kinh tế đối với hai nhóm này, cắt đứt hoạt động buôn bán vũ khí thông qua Quân đội Nhà nước Wa Thống nhất, và công khai ủng hộ Min Aung Hlaing làm lãnh đạo Myanmar. Áp lực từ Trung Quốc đã buộc người Kokang phải ký một thỏa thuận ngừng bắn lâu dài , sau đó là đầu hàng Lashio , một thị trấn mới chiếm được nằm trên các tuyến đường thương mại quan trọng dẫn đến Trung Quốc. Trong khi đó, quân đội Myanmar đã tấn công Quân đội Giải phóng Quốc gia Ta'ang khi Trung Quốc tiếp tục các chiến thuật gây áp lực, buộc người Ta'ang phải dần dần rút lui khỏi hầu hết các thành quả đạt được trong Chiến dịch 1027. Đến tháng 10 năm 2025, người Ta'ang đã ký một thỏa thuận ngừng bắn dưới sự bảo trợ của Trung Quốc, hứa hẹn sẽ giao nộp thêm nhiều thị trấn nữa .
Trên thực tế, Trung Quốc đã chuyển từ một tác nhân bên ngoài thụ động sang một bên can thiệp tích cực, làm suy yếu nghiêm trọng các hoạt động kháng chiến vào đầu năm 2025. Đây là lý do tại sao Trung Quốc lại quan trọng hơn các nguyên nhân khác dẫn đến sự phục hồi của chính quyền quân sự. Sự chia rẽ liên minh và thiếu vũ khí đã là vấn đề đối với lực lượng kháng chiến, nhưng ảnh hưởng của Trung Quốc đã buộc hai thành viên của Tam huynh đệ rút khỏi cuộc chiến, do đó tước đi lực lượng kháng chiến những binh sĩ có năng lực cao và cô lập Lực lượng Phòng vệ Nhân dân gần đó, những người vốn phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Kokang và Ta'ang.
Sự kháng cự gặp trở ngại không có nghĩa là thất bại.
Mặc dù những thất bại của lực lượng kháng chiến là có thật, nhưng chúng vẫn chưa cấu thành một thất bại chiến lược, đặc biệt là khi Cách mạng Mùa xuân cho thấy những dấu hiệu phục hồi mạnh mẽ. Mặc dù quân đội Myanmar đã lấy lại được đà, nhưng lực lượng kháng chiến Myanmar năm 2026 vẫn kiểm soát từ một phần ba đến một nửa đất nước và duy trì được các lực lượng chiến đấu khả thi . Các lực lượng phi nhà nước tham chiến chính đã bác bỏ đề nghị đàm phán hòa bình của Min Aung Hlaing vào tháng 4 năm 2026 , và nhiều lực lượng kháng chiến đã phân tán ra vùng nông thôn thay vì đối mặt với sự tiêu diệt . Lực lượng Phòng vệ Nhân dân đã quay trở lại chiến thuật du kích dựa vào nông thôn, thậm chí còn làm chậm các cuộc tấn công gần đây của chính quyền quân sự. Chế độ này cũng có những điểm yếu riêng, bao gồm tình trạng thiếu nhiên liệu nghiêm trọng , quản lý kinh tế yếu kém và liên minh với chính phủ Trung Quốc bị căm ghét , điều này có thể thúc đẩy sự phản đối của người dân Myanmar. Tính đến tháng 6 năm 2026, cuộc xung đột được hiểu rõ nhất là đang bước vào một giai đoạn bế tắc mới, trong đó không bên nào giành được lợi thế quyết định.
Điều quan trọng là, lực lượng kháng chiến đã thể hiện sự kiên cường, được minh chứng bằng nỗ lực giải quyết những chia rẽ trong liên minh . Chính phủ Thống nhất Quốc gia và bốn nhóm vũ trang dân tộc có liên hệ chặt chẽ nhất — Mặt trận Quốc gia Chin, Quân đội Độc lập Kachin, Liên minh Quốc gia Karen và Đảng Tiến bộ Quốc gia Karenni — đã tuyên bố vào tháng 3 năm 2026 thành lập Hội đồng Chỉ đạo về Sự hình thành một Liên bang Dân chủ . Cơ quan này ưu tiên phát triển một chiến lược quân sự toàn quốc trước tiên, sau đó mới giải quyết các vấn đề chính trị gai góc hơn giữa trung tâm và ngoại vi, đồng thời cũng tham gia với các bên quốc tế với tư cách là một tập thể . Sự tham gia của Quân đội Độc lập Kachin là một bước tiến chính trị quan trọng, xét đến việc trước đây họ không muốn công khai liên minh với Chính phủ Thống nhất Quốc gia do áp lực từ Trung Quốc. Trong khi đó, lực lượng phi nhà nước mạnh nhất đang tích cực chiến đấu ở Myanmar, Quân đội Arakan, mặc dù từ lâu đã chỉ trích Chính phủ Thống nhất Quốc gia, ngày càng hoạt động cùng với chính phủ này . Liên quan đến điều này, 19 nhóm khác đã riêng lẻ liên kết thành Liên minh Cách mạng Mùa xuân và tham gia các cuộc đàm phán phối hợp với Chính phủ Thống nhất Quốc gia. Chắc chắn rằng, những nỗ lực thống nhất trước đây như Hội đồng Tư vấn Thống nhất Quốc gia đã không giải quyết được những chia rẽ chính trị trong liên minh , nhưng lực lượng kháng chiến đang đạt được những tiến bộ đáng kể.
Về vấn đề thiếu vũ khí và yếu tố Trung Quốc, một số tiến triển cũng đã được ghi nhận. Do lực lượng kháng chiến không có nhà cung cấp vũ khí nhỏ quy mô lớn đáng tin cậy, việc quay trở lại chiến thuật du kích đã làm suy yếu chính quyền quân sự từ năm 2021 đến năm 2023, đồng thời bảo tồn và tái thiết kho dự trữ đạn dược, đã cho thấy một số thành công trong việc gây thương vong cho chính quyền quân sự. Trong thời gian tới, việc tấn công trực tiếp các nhà máy sản xuất đạn dược của chính quyền quân sự để phá vỡ nguồn cung và thu giữ thêm vũ khí sẽ là cần thiết để giải quyết vấn đề thiếu vũ khí.
Về vấn đề Trung Quốc, như người Kachin đã chứng minh gần đây, một trong những phương án khả thi duy nhất để chống lại áp lực từ Trung Quốc là giành quyền kiểm soát các mỏ đất hiếm và các dự án thuộc Sáng kiến Vành đai và Con đường . Điều quan trọng là, mặc dù Bắc Kinh đã buộc người Kokang và Ta'ang rút khỏi cuộc chiến, nhưng họ đã thất bại trong việc làm điều tương tự với Quân đội Arakan hay người Kachin, cho thấy Trung Quốc có ảnh hưởng hạn chế đối với các nhóm nằm xa biên giới quốc tế. Về lâu dài, xét đến việc Trung Quốc vi phạm chủ quyền của Myanmar , lực lượng kháng chiến có thể được lợi từ việc thể hiện mình một cách quyết đoán hơn vai trò là người bảo vệ Myanmar chống lại Bắc Kinh, thay vì cố gắng lôi kéo họ về phía mình .
Hoa Kỳ nên làm gì?
Cuộc nội chiến trên toàn quốc ở Myanmar vẫn chưa được giải quyết bất chấp những thắng lợi gần đây của chính quyền quân sự. Thay vì báo hiệu sự kết thúc của cuộc xung đột, các xu hướng hiện tại cho thấy một tình trạng bế tắc kéo dài. Về lâu dài, có thể lực lượng kháng chiến sẽ củng cố lại để giải quyết hoặc giảm thiểu ba điểm yếu của mình: sự chia rẽ trong liên minh, thiếu vũ khí và áp lực từ Trung Quốc. Do đó, những thay đổi chính sách dựa trên giả định rằng chính quyền quân sự sắp giành chiến thắng là quá sớm.
Do đó, bất chấp đà thắng lợi rõ ràng của chính quyền quân sự, chính quyền Trump nên kiềm chế việc chính thức công nhận chế độ của Min Aung Hlaing, bởi vì sự công nhận không chỉ là một cử chỉ mang tính biểu tượng. Thay vào đó, việc công nhận sẽ mang lại tính hợp pháp về mặt ngoại giao và bắt đầu quá trình nới lỏng các lệnh trừng phạt của Mỹ , có khả năng mang lại hàng tỷ đô la doanh thu bị mất . Việc thực hiện một sự thay đổi như vậy trong một cuộc xung đột chưa được giải quyết sẽ củng cố một chế độ thân Trung Quốc , có khả năng thúc đẩy các mục tiêu địa chính trị của Bắc Kinh ở Đông Nam Á, đồng thời làm mất lòng phong trào chống chính quyền quân sự vẫn còn khả thi.
Thay vào đó, chính quyền Trump nên duy trì chính sách hiện tại của Mỹ là phủ nhận tính hợp pháp của chính quyền quân sự và gây áp lực cho đến khi chính quyền này chấp nhận đàm phán thiện chí với lực lượng kháng chiến. Lựa chọn này cũng phù hợp với thực tế chính trị của Mỹ, vì chính sách hiện tại vẫn tương đối ít tốn kém và được cả hai đảng ủng hộ. Các biện pháp trừng phạt của Mỹ do Bộ Tài chính thực hiện đòi hỏi ít nỗ lực vì chúng làm giảm nguồn thu của chính quyền quân sự . Ngày càng nhiều nhà hoạch định chính sách kêu gọi áp đặt thêm các biện pháp trừng phạt đối với quân đội trong khi phân bổ 121 triệu đô la cho viện trợ nhân đạo và hỗ trợ quản trị cho lực lượng kháng chiến. Mặc dù những nỗ lực của Mỹ có thể không làm thay đổi cục diện cuộc xung đột một cách dứt khoát theo hướng có lợi cho lực lượng kháng chiến, nhưng việc duy trì hiện trạng sẽ tước đoạt tính hợp pháp quốc tế và nguồn thu quan trọng của chế độ trong bối cảnh cuộc chiến đang diễn ra mà kết quả vẫn chưa chắc chắn.
Chừng nào Cách mạng Mùa xuân vẫn còn tồn tại và nắm giữ được những vùng lãnh thổ đáng kể, việc vội vàng đánh giá thấp sức kháng chiến và coi chính quyền quân sự là bên chắc thắng, rồi tiến hành can thiệp ngoại giao sẽ là hiểu sai về cán cân quyền lực nội bộ vẫn đang tranh chấp ở Myanmar.
Lucas Myers là trợ lý giám đốc Chương trình về Trung Quốc và Hoa Kỳ tại Đại học Maryland và là học giả thỉnh giảng không thường trú tại Trung tâm Nghiên cứu Châu Á Sigur thuộc Đại học George Washington.
Nhận xét
Đăng nhận xét