4663 - 10 câu hỏi (và câu trả lời từ chuyên gia) về thỏa thuận giải giáp Hamas
Theo các chuyên gia của Hội đồng Đại Tây Dương
Các chiến binh Hamas ăn mừng điều mà họ cho là chiến thắng trước Israel sau cuộc xung đột kéo dài tám ngày trong một cuộc mít tinh ở phía bắc Dải Gaza vào ngày 22 tháng 11 năm 2012. (REUTERS/Suhaib Salem/Ảnh tư liệu)
Liệu đây có phải là một ngày mới cho Gaza? Hội đồng Hòa bình do Mỹ đứng đầu đã công bố một thỏa thuận có thể dẫn đến việc giải giáp Hamas và rút quân Israel khỏi Gaza, gần ba năm sau vụ tấn công khủng bố ngày 7 tháng 10 của Hamas vào Israel, sự kiện châm ngòi cho cuộc xung đột làm rung chuyển khu vực và thế giới. Các quan chức Hamas đã xác nhận chấp nhận thỏa thuận này, nhưng Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu vẫn chưa lên tiếng.
Các chi tiết rất phức tạp, và con đường phía trước đầy chông gai. Chúng tôi đã tìm đến các chuyên gia để giải đáp những thắc mắc cấp bách của mình về thỏa thuận này và những hệ quả rộng lớn hơn của nó.
1. Hamas vừa đồng ý điều gì vậy?
Chưa đầy 24 giờ sau những tuyên bố chính thức của Tổng thống Mỹ Donald Trump về Truth Social và Đại diện cấp cao của Hamas tại Gaza, Nickolay Mladenov, về X, thì việc Hamas thực sự đồng ý với điều gì vẫn còn là một dấu hỏi lớn.
Câu hỏi lớn nhất là liệu thỏa thuận có ràng buộc Hamas từ bỏ không chỉ vũ khí hạng nặng—ví dụ như tên lửa—mà cả vũ khí hạng nhẹ và vũ khí cá nhân, như súng AK-47 và súng ngắn hay không. Một câu hỏi khác là quá trình giải trừ quân bị sẽ diễn ra như thế nào. Điều khoản 6 trong kế hoạch 20 điểm ban đầu của Trump ngụ ý rằng vũ khí hạng nhẹ cũng phải được loại bỏ. Nhưng một quan chức Hamas cho biết thỏa thuận yêu cầu Israel ngừng mọi hoạt động quân sự, triển khai lực lượng quốc tế và “quyền tự quyết, thành lập một nhà nước Palestine độc lập”.
Một cách nhìn bi quan có thể là Hamas biết rằng các quan chức Israel—đặc biệt là ba tháng trước cuộc bầu cử quốc gia—khó có thể đồng ý với một thỏa thuận, điều này tạo cơ hội cho nhóm này đổ lỗi cho Jerusalem về tình trạng bế tắc hiện tại liên quan đến kế hoạch 20 điểm của Trump. Nhưng hai điều này có thể đúng cùng một lúc. Và cách nhìn nhận như vậy cũng có nguy cơ đánh giá thấp áp lực mà Hamas—và nhà lãnh đạo mới được chính thức hóa của nhóm, Khalil al-Hayya—hiện đang phải chịu từ các nhà trung gian hòa giải trong khu vực, đặc biệt là Qatar và Ai Cập. Hơn nữa, Hamas không biết cuộc chiến với Iran sẽ diễn biến như thế nào, hoặc liệu họ có còn người bảo trợ ở Tehran sẵn sàng và có khả năng cung cấp tiền bạc và năng lực cho nhóm này hay không.
Đồng thời, việc Israel rút quân về cái gọi là “Đường Vàng” như một bước đi ban đầu trong thỏa thuận—điều mà các quan chức Israel đã tuyên bố sẽ không làm—chỉ là một trong chuỗi các bước đi qua lại vô cùng phức tạp và những thách thức về trình tự mà các nhà trung gian hòa giải sẽ phải thực hiện.
Trong cuộc thảo luận về vũ khí, người ta thường bỏ qua một chi tiết quan trọng: thỏa thuận này cũng nhằm đảm bảo Ủy ban Quốc gia về Hành chính ở Gaza (NCAG) có thể lên nắm quyền kiểm soát dân sự đối với dải Gaza. Điều này tất yếu bao gồm việc lực lượng cảnh sát do Hamas chi phối phải giao nộp vũ khí cho NCAG, một bước đi sẽ tiếp tục phi quân sự hóa nhóm này và bắt đầu cho phép người dân Gaza thoát khỏi sự tàn bạo và thống trị của nhóm.
Cuối cùng, sự mơ hồ về những gì được và không được bao gồm có thể giúp giải quyết bế tắc để cho phép một thỏa thuận được công bố. Nhưng như bản ghi nhớ gần đây giữa Mỹ và Iran đã chứng minh, nếu các bên không đồng ý về những cam kết đang được thực hiện, thì không một tuyên bố công khai nào, dù mạnh mẽ và đầy hy vọng đến đâu, cũng đủ để thay đổi tình hình thực tế.
— Jonathan Panikoff là giám đốc Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft và là cựu phó sĩ quan tình báo quốc gia phụ trách khu vực Cận Đông tại Hội đồng Tình báo Quốc gia Hoa Kỳ.
2. Tại sao điều này lại diễn ra vào thời điểm này?
Việc Hamas dường như đồng ý với kế hoạch giải trừ quân bị có lẽ là kết quả của áp lực mạnh mẽ từ Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ và Qatar, những nước đóng vai trò quan trọng trong việc làm trung gian đàm phán thỏa thuận này, và có thể là những lời hứa hỗ trợ chính trị và tài chính từ hai nước sau nếu các lãnh đạo Hamas cuối cùng rời khỏi Gaza. Các lãnh đạo Hamas cũng có thể đã đi đến kết luận rằng việc đồng ý với một kế hoạch giải trừ quân bị gắn liền với việc Israel rút quân khỏi Gaza có thể giúp đảo ngược tình thế chính trị đang suy yếu của nhóm. Nhóm này đang mất đi sự hỗ trợ tài chính từ Iran, quốc gia đang gặp khó khăn về tài chính do lệnh phong tỏa hải quân và trừng phạt của Mỹ; Israel tiếp tục chiếm đóng thêm lãnh thổ Gaza để đáp trả các hoạt động quân sự liên tục của Hamas; và người Palestine ở Gaza đang đổ lỗi cho cả Hamas lẫn Israel về những đau khổ của họ. Tuy nhiên, liệu Hamas có còn thực sự cam kết với việc giải trừ quân bị hoàn toàn hay không vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ.
Về phía mình, Israel vẫn chưa công khai ký kết thỏa thuận nhưng sẽ chịu áp lực rất lớn từ Trump để chấp thuận hoặc đối mặt với sự giận dữ của ông ta bằng cách phá hoại điều mà ông ta đang ca ngợi là một thành công lịch sử. Israel chẳng có gì để mất nếu chấp thuận kế hoạch này, ngay cả khi nó có thể kèm theo các điều kiện, vì đây là một thỏa thuận theo từng giai đoạn có thể mất đến một năm để hoàn thành, với nhiều cơ hội để Jerusalem tuyên bố Hamas không thực hiện đúng cam kết của mình.
Thực tế, Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu sẽ phải đối mặt với áp lực trái chiều từ các đối tác liên minh cực hữu của mình—áp lực này sẽ càng gia tăng khi cuộc bầu cử Israel đến gần—để có lập trường cứng rắn đối với việc thực thi thỏa thuận và sẵn sàng rút lui ngay khi có dấu hiệu nhỏ nhất cho thấy Hamas đang lợi dụng thỏa thuận để duy trì sự hiện diện quân sự và chính trị ở Gaza.
Thỏa thuận mới nhất này có tiềm năng đánh dấu một bước ngoặt trong cuộc xung đột Israel-Palestine. Nhưng nó cũng có thể dễ dàng trở thành một trong số rất nhiều thỏa thuận "chấm dứt xung đột" trong vài thập kỷ qua, những thỏa thuận đã làm dấy lên hy vọng nhưng rồi lại tan vỡ vì sự thiếu tin tưởng và lợi ích khác biệt của hai bên.
— Alan Pino là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft. Trước đây, ông đã có 37 năm làm việc tại Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA), phụ trách khu vực Trung Đông và chống khủng bố.
3. Cần những điều kiện gì để thực hiện thỏa thuận này?
Thỏa thuận được công bố đáng chú ý và tích cực ở chỗ nó bắt đầu giải quyết các vấn đề quản trị cốt lõi ở Gaza. Như chúng ta đã thấy rất nhiều lần trong quá khứ—và vẫn tiếp tục thấy ở Lebanon—việc công bố thì dễ, nhưng việc thực hiện thì không hề dễ dàng. Về cơ bản, thỏa thuận này đòi hỏi một số điều phải xảy ra đồng thời. Quan trọng nhất là Hamas phải giao nộp vũ khí và từ bỏ quyền kiểm soát quân sự đối với dải Gaza để đổi lấy việc Israel ngừng tấn công và rút quân khỏi Gaza. Lòng tin giữa hai bên ở đây là không tồn tại, và không bên nào mong đợi bên kia sẽ thực hiện lời hứa—và điều đó là có lý do.
Do đó, các tác nhân bên ngoài sẽ đóng vai trò không thể thiếu trong sự thành công của đề xuất này. Ai Cập và Qatar sẽ phải tiếp tục gây sức ép mạnh mẽ lên Hamas để tổ chức này thực hiện các cam kết của mình, ngay cả khi Iran gần như chắc chắn đang ngầm thúc giục tổ chức khủng bố này câu giờ. Mặt khác, sự phản kháng của Israel đối với việc chấm dứt các hoạt động ở Gaza—chứ chưa nói đến việc rút quân hoàn toàn—trước khi giải trừ quân bị toàn diện gần như là điều chắc chắn. Ông Trump sẽ cần gây áp lực rất lớn lên ông Netanyahu để tạo điều kiện cho sự thành công của đề xuất này, đặc biệt là khi ông Netanyahu đang chuẩn bị cho cuộc bầu cử tháng 10 và phải đối mặt với sự phản kháng chắc chắn từ cánh hữu cực đoan. Và sự hỗ trợ tái thiết cuối cùng từ các quốc gia vùng Vịnh vẫn rất quan trọng nhưng còn bỏ ngỏ, vì nền kinh tế của họ đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi cuộc chiến tranh Iran đang diễn ra.
Cuối cùng, thỏa thuận dự kiến một vai trò quan trọng cho Lực lượng Ổn định Quốc tế (ISF) được Liên Hợp Quốc ủy quyền trong việc thu giữ vũ khí đã được đầu hàng và ngăn chặn khoảng trống an ninh. Tuy nhiên, cho đến nay, ISF chỉ là một hoạt động trên giấy tờ, với chỉ khoảng hai trăm binh sĩ đa quốc tịch. Việc triển khai lực lượng này phụ thuộc vào các bước đã nêu ở trên về một lệnh ngừng bắn bền vững, giải trừ quân bị và việc Israel rút quân theo từng giai đoạn. Thách thức về trình tự thực hiện này sẽ khó vượt qua như sự kháng cự chính trị, và nó sẽ đòi hỏi các bước xây dựng lòng tin từ tất cả các bên để mọi việc tiếp tục tiến triển. Trong bối cảnh lòng tin đang khan hiếm khi người dân Gaza tiếp tục phải chịu đựng những điều kiện nhân đạo khủng khiếp, điều này chỉ có thể thành công thông qua áp lực bền bỉ và không ngừng nghỉ của Hoa Kỳ và các đối tác.
— Jennifer Gavito là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft. Trước đây, bà từng giữ chức Phó trợ lý Ngoại trưởng phụ trách Iraq và Iran.
4. Điều này có ý nghĩa gì đối với kế hoạch 20 điểm lớn hơn của Trump dành cho Gaza?
Thỏa thuận giải trừ quân bị do Trump công bố là một vài bước tiến trong kế hoạch 20 điểm của ông, nhưng chưa phải là đích đến. Những gì đã được công bố còn xa mới hoàn hảo, nhưng vị đại diện cấp cao được kính trọng của Gaza và nhóm của ông, cùng với các nhà trung gian hòa giải từ Ai Cập, Thổ Nhĩ Kỳ và Qatar, xứng đáng nhận được sự ghi nhận to lớn vì đã đạt được đến bước này.
Thỏa thuận giải trừ quân bị là một chuỗi các cam kết liên kết chặt chẽ, giống như kế hoạch 20 điểm, và rõ ràng là có những cách mà nó có thể đổ vỡ. Israel đã được tham vấn trong quá trình đàm phán thỏa thuận, nhưng có khả năng sẽ phản đối một số điều khoản và việc thiếu điều khoản yêu cầu Hamas từ bỏ hàng chục nghìn khẩu AK-47 và các loại vũ khí tương tự. Cả Hamas và Israel sẽ có nhiều cơ hội để trì hoãn việc thực hiện, với thử thách đầu tiên đến trong khoảng 14 ngày nữa, khi đại diện cấp cao và nhóm của ông sẽ trình bày một lịch trình thực hiện để các bên chấp nhận. Các nhà trung gian đã nói chuyện với Hamas có thể đã cung cấp cho họ một sự hiểu biết về văn bản khác với sự hiểu biết của Mỹ. Có một ví dụ cảnh báo về những gì đã xảy ra sai sót với Bản ghi nhớ Mỹ-Iran , trong đó các bên có những cách hiểu hoàn toàn khác nhau và không tương thích về những gì văn bản duy nhất nói về việc kiểm soát eo biển Hormuz.
Tổng thống Mỹ Donald Trump tham dự cuộc họp đầu tiên của Hội đồng Hòa bình tại Washington, DC, vào ngày 19 tháng 2 năm 2026. (REUTERS/Kevin Lamarque)
Nhưng ít nhất thỏa thuận này cũng cung cấp cho Hội đồng Hòa bình, Văn phòng Đại diện cấp cao và Ủy ban Quốc gia về Quản lý Gaza những cơ sở để làm việc.
Cần phải gây áp lực lên tất cả các bên—không chỉ Hamas và Israel, mà còn cả Hoa Kỳ, các bên trung gian hòa giải, châu Âu và những bên khác—để đảm bảo kế hoạch 20 điểm của Trump có thể được thực hiện. Ưu tiên tiếp theo cần phải là có được 5.000 binh sĩ cần thiết cho Lực lượng An ninh Israel (ISF) và hàng trăm nhân viên cần thiết cho Văn phòng Đại diện Cấp cao để kế hoạch này hoạt động hiệu quả. Mọi người cần phải gây áp lực lên lẫn nhau.
— Thomas S. Warrick là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú tại Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft và là cựu phó trợ lý thư ký phụ trách chính sách chống khủng bố tại Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ.
5. Điều này có ý nghĩa gì đối với quyền kiểm soát Gaza của Hamas?
Việc triển khai bất kỳ lực lượng ổn định quốc tế nào hoặc lực lượng cảnh sát Palestine mới được huấn luyện dưới sự chỉ đạo của Ủy ban Quốc gia về Quản lý Gaza vẫn còn nhiều tháng nữa mới khả thi do những trở ngại về hậu cần, tài chính và huấn luyện. Cho đến lúc đó, Hamas sẽ tiếp tục nắm quyền kiểm soát hoàn toàn đối với người dân Gaza và sẽ có đủ thời gian để lập kế hoạch dự phòng nhằm duy trì tầm ảnh hưởng. Và cũng như không có dầu ô liu thì không có ô liu, thì không có Hamas nếu không có vũ khí và kháng chiến vũ trang. Một số thành viên có thể thực sự muốn thay đổi và tham gia vào tiến trình chính trị, và họ có thể làm vậy. Tuy nhiên, họ khó có thể làm điều đó một cách bền vững và thành công khi vẫn hoạt động dưới ngọn cờ và bản sắc Hamas.
Cuối cùng, những người cầm súng bên trong Gaza, chứ không phải các nhân vật chính trị ở nước ngoài, mới là người nắm quyền lực thực sự. Hamas đang chịu áp lực nặng nề, điều này có thể giải thích tại sao tuyên bố này lại giống với tuyên bố cách đây một tháng của họ về việc đã “giải tán” bộ máy quản lý của mình ở dải Gaza, ngay cả khi họ vẫn duy trì toàn quyền kiểm soát trên thực địa. Lãnh đạo sắp nhậm chức của nhóm, Khalil al-Hayya, đã nhấn mạnh thực tế này vào tuần trước với một bài phát biểu đầy nhiệt huyết, khẳng định lại mục tiêu theo đuổi “chiến thắng”, giải phóng, kháng chiến vũ trang, liên minh với Iran và tinh thần thánh chiến Hồi giáo vốn là cốt lõi trong bản sắc và chương trình nghị sự chính trị của tổ chức.
Nếu không sẵn sàng đi kèm việc giải trừ vũ khí với một sự thay đổi về mặt tuyên truyền, chính trị và chương trình tương tự như những gì Tổ chức Giải phóng Palestine đã làm vào đầu những năm 1990, thì việc Hamas giải trừ vũ khí ở Gaza tự nó chỉ là một thỏa thuận ngừng bắn dài hạn hoặc một “Hudna”. Nhóm này từ lâu đã coi “Hudna” là một cách để cùng tồn tại bên cạnh Israel mà không cần công nhận nhà nước Do Thái, từ bỏ kháng chiến vũ trang vốn là cốt lõi trong bản sắc và đạo đức của họ, hoặc từ bỏ vũ lực và bạo lực như những công cụ chiến lược chính trị.
— Ahmed Fouad Alkhatib , người lớn lên ở thành phố Gaza, lãnh đạo Realign For Palestine, một dự án của Hội đồng Đại Tây Dương nhằm thách thức những luận điểm cố hữu trong diễn ngôn về Israel và Palestine, đồng thời phát triển một khuôn khổ chính sách mới để thúc đẩy mạnh mẽ phong trào ủng hộ Palestine.
6. Điều này có ý nghĩa gì đối với người dân Gaza?
Một tuyên bố khác từ Trump về một thỏa thuận hòa bình lịch sử có thể sẽ không gây được tiếng vang nào đối với người dân Gaza đang kiệt sức và tuyệt vọng. Điều này là bởi vì họ đã phải chịu đựng ba năm oanh tạc của Israel, khiến hơn bảy mươi nghìn người, bao gồm cả nam giới, phụ nữ và trẻ em, thiệt mạng và hàng chục nghìn người khác bị thương và mất nhà cửa; một cuộc oanh tạc đã phá hủy những yếu tố cơ bản cần thiết cho cuộc sống hàng ngày, bao gồm nhà ở, bệnh viện, trường học, nhà thờ Hồi giáo, nhà thờ Thiên Chúa giáo, doanh nghiệp và nhiều hơn nữa.
Mùa thu năm ngoái, tổng thống đã công bố một kế hoạch hòa bình lịch sử kèm theo một thỏa thuận "ngừng bắn" kéo dài gần một năm. Trong thời gian tạm ngừng xung đột này, năm binh sĩ Israel đã thiệt mạng ngay từ đầu, nhưng các chiến binh Hamas có vũ trang đã trở nên vô dụng trước các cuộc tấn công và hỏa lực liên tục của Israel, khiến hơn một nghìn người Palestine - trong đó có phụ nữ và trẻ em - thiệt mạng và nhiều người khác bị thương.
Rõ ràng một Hamas được vũ trang không có ích lợi gì cho người dân Gaza. Hamas không thể bảo vệ người Palestine ở Gaza. Họ không thể ngăn Israel chiếm đất và đẩy người Palestine ra khỏi nhà. (Israel đã tăng cường kiểm soát đất đai của người Palestine từ khoảng 50% một năm trước lên 70% theo chỉ thị của thủ tướng vào tháng 5 năm 2026.) Vũ khí của Hamas cũng không thể tăng cường viện trợ, mở cửa khẩu biên giới, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, dọn dẹp đống đổ nát, hay mang vật tư để xây dựng lại trường học, bệnh viện và nhà cửa.
Người dân Gaza có thể hy vọng rằng việc Hamas giao nộp vũ khí cho một chính quyền Palestine sẽ chấm dứt việc giết hại người Palestine hàng ngày, không chỉ bởi Israel mà còn bởi Hamas và các nhóm dân quân khác. Tuy nhiên, người dân Gaza hiểu rõ Netanyahu. Và họ biết rằng cần sự quan tâm và áp lực liên tục từ Hoa Kỳ và các nước khác để kiềm chế nhà lãnh đạo Israel. Netanyahu là một nhà lãnh đạo nổi tiếng bất chấp các tổng thống Mỹ và từng khoe khoang rằng ông ta đã có thể ngăn chặn việc thành lập một nhà nước Palestine trong nhiều thập kỷ; một người ủng hộ việc Israel tăng cường kiểm soát Dải Gaza và có khả năng sẽ chống lại việc tuân thủ đầy đủ thỏa thuận này để bảo vệ tương lai chính trị của mình. Người dân Gaza sẽ chờ xem.
— Gina Abercrombie-Winstanley là một học giả danh dự tại Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft và Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft thuộc Hội đồng Đại Tây Dương. Bà từng giữ chức Đại sứ Hoa Kỳ tại Cộng hòa Malta và trợ lý đặc biệt về Trung Đông và Châu Phi cho Ngoại trưởng Hoa Kỳ. Các nhiệm vụ của bà tại Trung Đông bao gồm giám sát bầu cử ở Dải Gaza.
7. Điều này có ý nghĩa gì đối với Israel?
Thông báo mới nhất đưa Gaza trở lại tâm điểm chú ý, vốn trước đây bị chi phối hoàn toàn bởi cuộc chiến với Iran. Tuy nhiên, hy vọng về tiến triển hướng tới giải quyết xung đột Hamas-Israel cần phải được xem xét cẩn trọng. Sự thiếu tin tưởng lẫn nhau giữa hai bên vẫn còn tồn tại: người Israel không tin tưởng những kẻ gây ra vụ thảm sát ngày 7 tháng 10, và ngược lại, Hamas cũng không tin tưởng quốc gia đã gây ra sự tàn phá ở Gaza sau đó.
Các bên bất đắc dĩ đã bị buộc phải ngồi vào bàn đàm phán nhờ sự vận động mạnh mẽ của báo chí quốc tế. Các lãnh đạo Hamas, dưới sức ép của các nhà trung gian, đã chấp nhận thỏa thuận và "đạt được công thức tốt nhất có thể", như lời một nhà đàm phán của Hamas cho biết .
Nội các an ninh Israel miễn cưỡng chấp thuận việc Lực lượng An ninh Israel (ISF) tiến vào Gaza để tạo điều kiện thuận lợi cho kế hoạch 20 điểm của Trump, nhưng chỉ nhằm mục đích duy trì sự ủng hộ của ông đối với các mục tiêu rộng lớn hơn của Israel trong khu vực. Sự tham gia tiếp tục của các bên ngoài, đặc biệt là Hoa Kỳ, sẽ là yếu tố then chốt để ngăn chặn sự thất bại của một quá trình thực hiện đầy khó khăn.
Những tuyên bố hân hoan về một thỏa thuận “LỊCH SỬ” không thể che giấu những rạn nứt đã bắt đầu lộ rõ. Việc ông Trump khẳng định Hội đồng Hòa bình đã làm trung gian cho “GIẢI CẤM HOÀN TOÀN Hamas và tất cả các nhóm vũ trang khác ở Gaza” đã trở thành một điểm mấu chốt. Điều khoản trong lộ trình mới liên kết việc giải giáp và lưu trữ vũ khí ở Gaza với việc Israel rút quân “theo từng giai đoạn” cho thấy sự gần như bất khả thi của thách thức này: Hamas từ chối giải giáp cho đến khi Israel rút quân hoàn toàn khỏi lãnh thổ, trong khi Israel khẳng định Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) sẽ ở lại cho đến khi Hamas giao nộp tất cả vũ khí của mình.
Tất cả những điều này không thể tách rời khỏi các vấn đề chính trị. Cách ông Netanyahu xử lý vấn đề Gaza – bao gồm cả mức độ trách nhiệm cá nhân của ông đối với thảm họa ngày 7 tháng 10 – sẽ là điều mà người dân Israel cân nhắc khi họ đi bỏ phiếu sau ba tháng nữa. Sau khi hứa hẹn “chiến thắng hoàn toàn” trước Hamas, ông không thể để xảy ra kết quả ở Gaza khiến ông bị coi là kẻ đầu hàng. Tuy nhiên, điều quan trọng không kém đối với ông là giữ được thiện cảm của Trump, người mà mọi phát ngôn đều được cử tri Israel phân tích kỹ lưỡng. Phương án khả dĩ nhất của Netanyahu sẽ là một cách tiếp cận được tính toán kỹ càng, cố gắng đáp ứng những kỳ vọng tối thiểu của Trump, đồng thời chờ đợi Hamas phá vỡ thỏa thuận.
— Shalom Lipner là nghiên cứu viên cao cấp không thường trú về các chương trình Trung Đông tại Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, ông từng phục vụ bảy đời thủ tướng Israel liên tiếp trong hơn một phần tư thế kỷ.
8. Các quốc gia vùng Vịnh có khả năng sẽ phản ứng như thế nào?
Khi bóng đen của cuộc chiến Iran lan rộng khắp khu vực, các thủ đô vùng Vịnh sẽ hoan nghênh thông báo này như một tin tốt hiếm hoi, ngay cả khi họ vẫn hoài nghi về việc thỏa thuận này có thực sự được thực hiện hay không. Thông báo này là một thắng lợi cho Qatar, quốc gia tiếp tục tận dụng vai trò trung gian hòa giải để nâng cao ảnh hưởng của mình cả trong khu vực và với Washington. Các quốc gia vùng Vịnh khác nhận thức rõ những khó khăn trong việc đàm phán với Hamas, nhưng họ cũng vô cùng thất vọng trước các hành động của Israel ở Gaza và Bờ Tây. Một số thủ đô vùng Vịnh có thể hoan nghênh việc thông báo này đặt trách nhiệm đáp trả lên Israel – bao gồm cả Washington.
— Allison Minor là giám đốc Dự án Hội nhập Trung Đông thuộc Trung tâm Rafik Hariri và các chương trình Trung Đông của Hội đồng Đại Tây Dương. Trước đây, bà từng giữ chức phó đặc phái viên của Mỹ về Yemen và giám đốc phụ trách các vấn đề Bán đảo Ả Rập tại Hội đồng An ninh Quốc gia.
9. Điều này phù hợp như thế nào với các động thái rộng hơn ở Trung Đông?
Kể từ sau các cuộc tấn công của Hamas vào Israel ngày 7 tháng 10, và khi phản ứng của Israel ở Gaza ngày càng mạnh mẽ, sự chú ý của phần lớn khu vực đã tập trung vào nỗi đau khổ của thường dân Palestine. Dư luận ở thế giới Ả Rập, ở một mức độ đáng kể, đã bỏ qua vai trò của Hamas trong những khó khăn đó, đổ lỗi cho các hoạt động quân sự của Israel. Trong khi đó, các chính phủ Ả Rập đã chỉ trích Israel, nhưng cũng nhận ra rằng việc Hamas tiếp tục cai trị Gaza là không tương thích với bất kỳ giải pháp nào. Vì vậy, nếu thỏa thuận được Hội đồng Hòa bình công bố được thực hiện, nó sẽ góp phần mở ra không gian cho ngoại giao mới nhằm thúc đẩy hội nhập Ả Rập-Israel song song với tiến trình hướng tới một nhà nước Palestine.
Nhưng đó là một giả định lớn. Có rất nhiều thông tin gây bất ngờ. Hamas có lịch sử lâu dài về việc dường như chấp nhận các thỏa thuận thực chất đi kèm với nhiều điều kiện ràng buộc. Việc rút lại thỏa thuận giải giáp vũ khí mà họ đã tuyên bố sẽ phù hợp với lịch sử của họ. Sự hoài nghi của Israel về ý định của Hamas là rất lớn, và với cuộc bầu cử đang đến gần, Netanyahu sẽ phản đối việc đưa ra hoặc giữ lời hứa rút quân IDF trong khi vấn đề giải giáp vũ khí vẫn chưa được giải quyết. Các quan chức Iran được cho là đã thúc giục các lãnh đạo Hamas câu giờ và không ký thỏa thuận. Tại Gaza, cũng như ở Lebanon, họ sẽ tiếp tục cố gắng phá hoại những thành công ngoại giao do Mỹ dẫn đầu nhằm làm suy yếu các đối tác khu vực của họ, với hy vọng duy trì đòn bẩy phản công khi cuộc chiến của chính họ với Hoa Kỳ kéo dài.
Người dân Gaza đang rất cần được giải phóng khỏi sự cai trị tàn bạo của Hamas và có cơ hội để giới lãnh đạo Palestine có trách nhiệm hợp tác với lực lượng quốc tế nhằm ổn định lãnh thổ, trong khi công cuộc tái thiết được tiến hành và Israel hoàn tất việc rút quân. Toàn bộ bầu không khí khu vực sẽ được xoa dịu nhờ những tiến triển trên các mặt trận này. Nhưng việc thực thi bị đình trệ sẽ tiếp tục khiến người dân Gaza sống trong cảnh khốn khổ, người Israel quyết tâm chờ đợi sự loại bỏ kẻ thù khủng bố của họ, và khu vực bị mắc kẹt trong tình trạng bế tắc.
— Daniel B. Shapiro là một học giả danh dự thuộc Sáng kiến An ninh Trung Đông Scowcroft của Hội đồng Đại Tây Dương. Ông từng giữ chức Đại sứ Hoa Kỳ tại Israel từ năm 2011 đến năm 2017 và gần đây nhất là Phó Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ phụ trách khu vực Trung Đông.
10. Chính quyền Trump nhìn nhận nỗ lực này như thế nào?
Nếu Hamas đồng ý giải giáp vũ khí như một bước cụ thể trong lộ trình của Hội đồng Hòa bình, đó sẽ là một thắng lợi đáng kể cho chính quyền Trump. Thỏa thuận ban đầu ở Gaza và việc thả con tin đạt được bằng cách tận dụng sự bất ổn và do đó, khả năng răn đe mà Trump có thể tạo ra để buộc cả hai bên phải nhượng bộ những điều quan trọng. Đối với Hamas, đó là việc thả tất cả con tin người Israel mà không cần chấm dứt chiến tranh một cách rõ ràng. Đối với Israel, đó là một lệnh ngừng bắn mạnh mẽ mà không cần Hamas giải giáp vũ khí. Về cơ bản, Trump đã hứa với Hamas rằng ông sẽ không để chiến tranh tái diễn và hứa với Israel rằng ông sẽ thiết lập một hình thức chính phủ phi Hamas trong tương lai, điều mà họ phải chấp nhận dựa trên sự tin tưởng phần lớn vì sợ hậu quả. Đây là một vũ khí mạnh mẽ đối với chính quyền.
Điểm mấu chốt của thỏa thuận luôn nằm ở câu hỏi "tiếp theo sẽ là gì?". Các con tin được thả và các hoạt động quân sự hầu hết tạm dừng, vậy áp lực nào thúc đẩy việc giải giáp (và thay thế) Hamas hoặc Israel rút quân hoàn toàn? Rõ ràng, câu trả lời là mong muốn của cả Israel và Hamas chứng minh cho Washington thấy rằng phía bên kia mới là vấn đề. Đây cũng là chiến lược mà Nga và Ukraine đã theo đuổi trong các cuộc đàm phán hòa bình do Mỹ dẫn đầu.
Theo các báo cáo, các quan chức Hamas đã yêu cầu lực lượng Israel rút lui về đường ranh giới thỏa thuận ban đầu, cho phép hàng hóa dân sự được vận chuyển vào và hoàn toàn ngừng các hoạt động trước khi bắt đầu giải giáp vũ khí. Đây là một yêu cầu khôn ngoan, bởi vì cả việc Israel rút quân và cung cấp viện trợ đều dễ dàng kiểm chứng. Thế giới, và cả ông Trump, đều có thể thấy liệu Israel đã thực hiện điều đó hay chưa. Việc giải giáp vũ khí thì hầu như không thể kiểm chứng được. Do đó, thỏa thuận với Hamas là một dấu hiệu tiến triển có ý nghĩa, và là thành quả đáng ghi nhận đối với những nỗ lực của ông Trump về vấn đề này, đồng thời cũng là một nỗ lực của Hamas nhằm đổ lỗi cho Israel. Đó chính là bản chất của ngoại giao.
— Andrew L. Peek là giám đốc Sáng kiến Khả năng phục hồi an ninh quốc gia Adrienne Arsht thuộc Trung tâm Chiến lược và An ninh Scowcroft. Trước đây, ông từng là giám đốc cấp cao phụ trách các vấn đề châu Âu và Nga tại Hội đồng An ninh Quốc gia Hoa Kỳ và là phó trợ lý ngoại trưởng phụ trách Iran và Iraq tại Cục Các vấn đề Cận Đông thuộc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.
Nguồn: 10 questions (and expert answers) about the deal to disarm Hamas
Nhận xét
Đăng nhận xét