4511 - Israel và thực tế mới về các vùng đệm

Tác giả Miroslav M. Zafirov

Hình ảnh chụp từ miền bắc Israel ngày 27 tháng 5 năm 2026 cho thấy một đơn vị pháo binh của quân đội Israel tiến vào Lebanon sau khi vượt qua biên giới Israel-Lebanon. (REUTERS/Rami Shlush)

Tóm lại là như vậy ngay từ đầu.

JERUSALEM—Với việc cuộc chiến chống Iran sắp kết thúc, nếu không muốn nói là đã chấm dứt hoàn toàn, và sau nhiều năm xung đột dữ dội với các đồng minh của Iran là Hamas và Hezbollah, cách tiếp cận an ninh của Israel đang trải qua một sự chuyển đổi đáng kể. Điều bắt đầu như một phản ứng quân sự khẩn cấp sau các cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 năm 2023, ngày càng trở nên cứng rắn hơn thành một học thuyết phòng thủ tiên tiến: đẩy đường kiểm soát ra xa hơn, làm trống rỗng hoặc hạn chế nghiêm ngặt các khu vực nằm ngoài biên giới chính thức của Israel, và sau đó coi những không gian đó như những vùng đệm an ninh cần thiết. Logic rất đơn giản nhưng có tầm ảnh hưởng sâu rộng. Israel dường như không còn sẵn sàng dựa vào lực lượng quốc tế, các thỏa thuận ngừng bắn, hoặc các chính phủ láng giềng để ngăn chặn các thế lực thù địch tiếp cận các cộng đồng biên giới của mình. Thay vào đó, họ tìm kiếm chiều sâu vật lý, tự do hoạt động trực tiếp và khả năng định hình địa hình ở phía bên kia biên giới trước khi các mối đe dọa có thể được tái lập.

Đằng sau ý tưởng về vùng đệm là ba kết luận có liên quan. Thứ nhất, Israel tin rằng chỉ riêng răn đe thôi không còn đủ khi các nhóm vũ trang phi nhà nước có thể ẩn náu gần biên giới, đào đường hầm, tích trữ tên lửa, máy bay không người lái và khả năng chống tăng, và tiến hành các cuộc tấn công bất ngờ ở cự ly gần. Thứ hai, Israel cho rằng các quốc gia láng giềng yếu hoặc bị chia rẽ không thể được tin tưởng để kiểm soát hiệu quả các khu vực này, ngay cả khi họ chính thức chấp nhận nghĩa vụ ngừng bắn. Thứ ba, Israel kết luận rằng sự mơ hồ có lợi cho Israel: một đường ranh giới được trình bày như là tạm thời, mang tính chiến thuật hoặc vì mục đích an ninh có thể dần trở thành một thực tế chính trị mới nếu nó được đánh dấu, củng cố, tuần tra và bình thường hóa theo thời gian.

Tái cấu trúc địa lý Gaza

Gaza đã trở thành phòng thí nghiệm rõ ràng nhất cho mô hình này. Cái gọi là “ Đường Vàng ” không chỉ đơn thuần xác định vị trí đóng quân của quân đội Israel sau lệnh ngừng bắn; nó chia dải Gaza thành các khu vực do Israel kiểm soát hoạt động và các khu vực dành cho người Palestine, nơi khả năng hoạt động của Hamas bị hạn chế. Phía đông đường ranh giới này, Israel đã coi những vùng đất rộng lớn là không gian quân sự khép kín, phá bỏ các tòa nhà, đường sá và đất nông nghiệp với lý do ngăn chặn Hamas quay trở lại các vị trí phóng tên lửa. 

Kết quả không chỉ đơn thuần là một vành đai phòng thủ mà còn là sự tái cấu trúc sâu sắc về địa lý của Gaza: mật độ dân số bị đẩy về phía tây, việc tiếp cận đất đai bị hạn chế, và ranh giới giữa việc triển khai tạm thời và kiểm soát lãnh thổ lâu dài ngày càng trở nên mờ nhạt.

Đặt ra những điều kiện mà Lebanon không thể đáp ứng.

Tại Lebanon, logic tương tự hiện đang được áp dụng vào một bối cảnh chính trị và quân sự khác. Yêu cầu của Israel về việc Hezbollah rút khỏi khu vực phía nam sông Litani và nhà nước Lebanon đảm bảo giải trừ quân bị được coi là điều kiện tiên quyết để Israel rút quân. Tuy nhiên, trên thực tế, điều này khiến sự hiện diện tiếp tục của Israel, hoặc ít nhất là quyền tự do hành động của họ, phụ thuộc vào các mục tiêu mà Beirut không thể thực hiện được về mặt cấu trúc. Quân đội Lebanon không thể giải giáp Hezbollah bằng vũ lực mà không gây ra xung đột dân sự, và chính phủ không thể thiết lập một trật tự an ninh mới ở phía nam một cách đáng tin cậy chừng nào quân đội Israel còn đóng quân trong hoặc gần lãnh thổ Lebanon. Vòng luẩn quẩn này củng cố lập luận bên trong Israel về việc giữ vững vị trí: vì Lebanon không thể đáp ứng điều kiện của Israel, Israel có thể lập luận rằng việc rút quân sẽ tái tạo mối đe dọa.

Bản đồ do Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) công bố cho thấy khu vực an ninh mà binh lính Israel đang hoạt động ở miền nam Lebanon vào ngày 18 tháng 6 năm 2026. (IDF/Ảnh cung cấp qua Reuters Connect)

Hơn nữa, cần lưu ý rằng bản ghi nhớ ngày 26 tháng 6 được ký tại Washington dưới sự bảo trợ của Nhà Trắng cho thấy rằng việc thúc đẩy quan hệ Israel-Lebanon, bao gồm việc rút Lực lượng Phòng vệ Israel khỏi miền nam Lebanon, phụ thuộc vào việc Hezbollah đồng ý giải giáp vũ khí. Giả định này phản ánh tình hình ở Gaza kể từ khi giai đoạn 1 của thỏa thuận ngừng bắn giữa Hamas và Israel được công bố vào tháng 10 năm 2025. Giai đoạn 2 của kế hoạch, trong đó việc tái thiết Gaza sẽ bắt đầu, đang bị trì hoãn bởi điều kiện tiên quyết là Hamas phải đồng ý giải giáp vũ khí, điều mà họ đã từ chối.  

Việc Mỹ và Israel khăng khăng đòi Hezbollah giải giáp hoàn toàn khiến vấn đề Lebanon trở nên nhạy cảm về mặt chính trị. Một vùng đệm có thể được biện minh ở Israel để bảo vệ các cộng đồng phía bắc, nhưng ở Lebanon, nó có nguy cơ tạo ra tác dụng ngược lại với mục tiêu đã đề ra. Nếu các làng mạc bị bỏ trống, việc tiếp cận đất đai bị hạn chế, và sự hiện diện quân sự của Israel trở nên vô thời hạn, thì Hezbollah có thể trình bày vũ khí của mình không phải như một tài sản khu vực của Iran mà như một chính sách bảo hiểm cần thiết chống lại sự chiếm đóng và mất lãnh thổ hơn nữa. Vùng an ninh càng có vẻ vĩnh viễn, nó càng giúp Hezbollah xây dựng lại câu chuyện kháng chiến trong nước, ngay cả sau những tổn thất về quân sự và lãnh đạo gần đây. Thay vì làm suy yếu chức năng chính trị của Hezbollah, mô hình vùng đệm có thể mang lại cho tổ chức này sức sống mới.

Định hình lại Syria mới

Syria dường như đang đi theo mô hình tương tự, mặc dù thông qua một cơ chế linh hoạt hơn và ít được công khai hơn. Sau sự sụp đổ của chế độ Assad, Israel đã vượt ra khỏi khuôn khổ rút quân cũ xung quanh Cao nguyên Golan, chiếm giữ các vị trí trong khu vực phi quân sự và mở rộng phạm vi hoạt động sang các khu vực phía nam Syria. Lý do được đưa ra một lần nữa là sự cần thiết tạm thời: để ngăn chặn các nhóm được Iran hậu thuẫn, các phe phái thánh chiến hoặc các thế lực thù địch khác lợi dụng khoảng trống quyền lực. Nhưng mô hình này rất quen thuộc: Các cuộc triển khai tạm thời trở thành cơ sở hạ tầng quân sự vĩnh viễn. Các cuộc tuần tra trở nên thường xuyên. Theo thời gian, các điểm quan sát, đường sá, chiến hào và các hạn chế đối với sự di chuyển của dân thường tạo ra một địa lý kiểm soát mới.

Điều đáng chú ý ở Syria là Israel không chỉ tìm cách giữ khoảng cách với các nhóm vũ trang, mà còn cố gắng định hình cấu trúc an ninh tương lai của chính nhà nước Syria. Các đề xuất về vành đai phi quân sự, vùng cấm bay, hạn chế việc triển khai quân sự của Syria và việc tiếp tục duy trì quyền tự do hành động của Israel đều lặp lại nguyên tắc cốt lõi tương tự như ở Gaza và Lebanon: Israel muốn phía biên giới lân cận được quản lý theo các yêu cầu an ninh của Israel trước khi được quản lý bởi chủ quyền địa phương. Theo nghĩa này, Syria là mặt trận thứ ba trong nỗ lực rộng lớn hơn của Israel nhằm xây dựng một vòng đai các không gian có thể kiểm soát được xung quanh biên giới của mình.

Đánh giá những nguy hiểm phía trước

Nhìn chung, Gaza, Lebanon và Syria cho thấy sự củng cố của một học thuyết vùng đệm nhất quán của Israel. Học thuyết này dựa trên chiều sâu quân sự, sự biến đổi vật lý của các vùng biên giới và sự mơ hồ về chính trị. Điểm mạnh của nó là giải quyết một vấn đề an ninh thực sự nan giải của Israel bằng các biện pháp hữu hình: khoảng cách, sự hiện diện và kiểm soát. Điểm nguy hiểm của nó là biến các thỏa thuận an ninh khẩn cấp thành thực tế lãnh thổ lâu dài, do đó làm trầm trọng thêm xung đột thay vì giải quyết nó.

Đối với Lebanon, điều này tạo ra một tình thế khó xử đặc biệt. Một phần lãnh thổ nước này vẫn nằm trong vùng ảnh hưởng chính trị và an ninh của Iran, và Hezbollah vẫn là một phần của liên minh đó. Nhưng trường hợp Palestine cho thấy Israel có thể theo đuổi các thỏa thuận an ninh lãnh thổ ngay cả khi yếu tố Iran không trực tiếp. Do đó, vùng đệm không còn chỉ là một công cụ chống Iran. Nó đã trở thành một phương pháp rộng hơn của Israel để quản lý các biên giới bất ổn bằng cách định hình lại thực tế trên mặt đất.

Điều khiến khái niệm “Đường ranh giới vàng” trở thành mối đe dọa nghiêm trọng đối với nền hòa bình lâu dài giữa Lebanon và Israel là nó không chỉ giới hạn trong một dòng tư tưởng chính trị của Israel. Nó đang dần trở thành một sự đồng thuận quốc gia rằng các vùng đệm là giải pháp cho các mối đe dọa từ bên ngoài biên giới Israel. Một khi sự đồng thuận này được hình thành, đàm phán không còn bắt đầu từ câu hỏi làm thế nào để khôi phục lại đường ranh giới cũ, mà từ việc Israel sẵn sàng từ bỏ bao nhiêu phần của thực tế mới đó. Đó là lý do tại sao mô hình vùng đệm, nếu không được kiểm soát, có thể trở thành logic vận hành của một trật tự khu vực mới chứ không chỉ là một biện pháp an ninh tạm thời.

Nguồn: Israel and the new reality of buffer zones

https://www.atlanticcouncil.org/dispatches/israel-and-the-new-reality-of-buffer-zones/

Nhận xét