4940 - Trump hứa thỏa thuận dầu mỏ với Venezuela sẽ làm giảm giá xăng. Nhưng khi nào?
Hình ảnh nhà máy lọc dầu Punta Cardon tại Venezuela vào ngày 23 tháng 1 năm 2026, gần ba tuần sau khi Mỹ tiến hành cuộc đột kích vào Caracas và đưa Tổng thống Nicolas Maduro đi. Ảnh: Jesus Vargas — Picture Alliance/Getty Images.
Tổng thống Donald Trump hôm thứ Sáu tuyên bố rằng Hoa Kỳ đã đạt được một thỏa thuận “lịch sử” với Venezuela , cho biết thỏa thuận này mang lại cho Mỹ quyền kiểm soát đa số đối với hơn 65 tỷ thùng dầu dự trữ. Gọi đây là “THỎA THUẬN DẦU MỎ LỚN NHẤT TRONG LỊCH SỬ THẾ GIỚI” trong một bài đăng trên Truth Social , ông nói rằng thỏa thuận này sẽ “giảm đáng kể giá xăng cho tất cả người dân Mỹ”.
Chính quyền Trump từ lâu đã bày tỏ sự quan tâm đến Venezuela, quốc gia sở hữu trữ lượng dầu thô đã được chứng minh lớn nhất thế giới tính đến năm 2023 - khoảng 303 tỷ thùng, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ (EIA).
Tuy nhiên, Tổng thống không nêu rõ chính xác khi nào người dân Mỹ có thể cảm thấy bớt lo lắng về giá xăng. Tạp chí TIME đã liên hệ với Nhà Trắng để hỏi về mốc thời gian dự kiến này.
Câu trả lời này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh cuộc chiến tranh đang diễn ra với Iran. Một trong những yếu tố then chốt của cuộc xung đột là lệnh phong tỏa do Tehran áp đặt lên eo biển Hormuz, nơi trước đây vận chuyển một phần năm lượng dầu mỏ của thế giới. Động thái này đã gây ra những hệ quả nghiêm trọng đối với nền kinh tế toàn cầu. Tại Hoa Kỳ, theo AAA , giá trung bình một gallon xăng tính đến thứ Bảy là 4,08 đô la, so với 3,20 đô la một năm trước đó.
Ngoại trưởng Marco Rubio gọi thỏa thuận này là "một thắng lợi lớn " cho nước Mỹ trong một bài đăng trên mạng xã hội hôm thứ Sáu, nói rằng nó có nghĩa là "giảm giá xăng dầu trong nước".
Việc giá xăng dầu giảm xuống trong tương lai có thể mang lại sự nhẹ nhõm vào thời điểm người dân Mỹ đang phải đối mặt với lạm phát dai dẳng, đây cũng là trọng tâm trong bài phát biểu của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Kevin Warsh tại Hội nghị chuyên đề chính sách kinh tế Jackson Hole ở Wyoming hôm thứ Sáu.
Tuy nhiên, có thể phải mất một thời gian nữa tác động của thỏa thuận mới với Venezuela mới được cảm nhận trực tiếp.
Những gì chúng ta biết về thỏa thuận dầu mỏ của Trump với Venezuela
Phần lớn những thông tin được biết về thỏa thuận này đến từ một tuyên bố được Tổng thống lâm thời Venezuela Delcy Rodríguez đưa ra trên Telegram vào tối thứ Sáu.
“Chương trình này предусматривает việc phát triển 17 mỏ chiến lược, với tiềm năng đã được chứng minh là 65 tỷ thùng dầu, hơn 100 tỷ đô la đầu tư và hơn 209 tỷ đô la doanh thu thuế cho nhà nước,” tuyên bố cho biết. “Những khoản đầu tư này sẽ góp phần không chỉ vào sự phục hồi và hiện đại hóa ngành công nghiệp của chúng ta, mà còn vào sự tăng trưởng kinh tế của đất nước, an ninh năng lượng của khu vực và sự ổn định hơn trên thị trường quốc tế.”
Mặc dù sở hữu trữ lượng dầu mỏ khổng lồ, quốc gia này chỉ sản xuất khoảng 1,1 triệu thùng dầu mỗi ngày trong tháng 7, theo ước tính từ nguồn thứ cấp của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC).
Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ (EIA) cho rằng sự suy giảm sản lượng dài hạn của Venezuela chủ yếu là do “sự quản lý yếu kém của chính phủ, các lệnh trừng phạt quốc tế và cuộc khủng hoảng kinh tế của đất nước”, dẫn đến “thiếu đầu tư và bảo trì trong lĩnh vực năng lượng và cơ sở hạ tầng xuống cấp”. Cơ quan này nhận thấy tổng sản lượng năng lượng của Venezuela đã giảm trung bình 8,2% mỗi năm trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2021.
“Thỏa thuận giữa Mỹ và Venezuela có ý nghĩa chiến lược rất quan trọng,” ông Claudio Galimberti, nhà kinh tế trưởng tại Rystad Energy, nhận định. “Làn sóng đầu tư mới sắp đổ vào Venezuela nhờ thỏa thuận này sẽ đóng vai trò then chốt trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng dầu mỏ đã lỗi thời của nước này. Venezuela sẽ có thể tăng sản lượng nhanh hơn và khai thác được lượng dầu lẽ ra vẫn nằm dưới lòng đất.”
Thỏa thuận này dự kiến các nhà điều hành tư nhân sẽ đóng vai trò trung tâm trong nỗ lực đó. Bài đăng của Rodríguez giải thích rằng thỏa thuận cho phép Venezuela tăng sản lượng dầu “thông qua sự tham gia của các nhà điều hành tư nhân”, mà không nêu rõ thêm chi tiết.
Một quan chức Bộ Ngoại giao Mỹ nói với tạp chí TIME rằng ông Rodríguez đã cấp cho một công ty tư nhân, "một dự án hợp tác giữa chính phủ Mỹ và một nhà điều hành tư nhân giàu kinh nghiệm tại Venezuela," quyền khai thác các mỏ dầu khí trong vòng 100 năm, đồng thời cho biết thêm: "Thực thể mới này sẽ là công ty nắm giữ trữ lượng dầu khí đã được chứng minh lớn thứ hai sau Saudi Aramco."
Theo lời quan chức này, thỏa thuận sẽ mang lại cho Mỹ 55% sản lượng thực tế của công ty mới, "được chia giữa quyền sở hữu cổ phần và quyền thu mua sản phẩm với giá gốc được đảm bảo".
Mặc dù họ từ chối bình luận về thời gian dự kiến cho các bước này, nhưng vị quan chức này nói thêm: "Khi công ty mở rộng sản xuất, nguồn cung dầu ổn định với giá thành hợp lý ở bán cầu của chúng ta sẽ được dùng để bổ sung vào kho dự trữ dầu mỏ chiến lược của Mỹ và đáp ứng nhu cầu cung cấp cho quân đội Mỹ."
Một số yếu tố quan trọng khác vẫn chưa được biết rõ, bao gồm cả cách thức tài trợ cho thương vụ và liệu nó có bao gồm bất kỳ mốc thời gian cụ thể nào để đạt được các kết quả khác nhau hay không.
Vì sao giá xăng sẽ không giảm ngay lập tức?
Một trong những lý do chính khiến người Mỹ khó có thể thấy ngay sự giảm bớt gánh nặng giá xăng cao là vì thỏa thuận này liên quan đến 17 mỏ dầu ở Venezuela, chứ không phải là quyền tiếp cận 65 tỷ thùng dầu thô đã được sản xuất.
Mặc dù các mỏ dầu đó có trữ lượng đã được chứng minh, nhưng Venezuela hiện không có cơ sở hạ tầng để sản xuất dầu với tốc độ đủ nhanh và đáng kể, ảnh hưởng đến thu nhập của người dân Mỹ.
Những lo ngại như vậy đã nảy sinh sau khi cựu Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro bị Hoa Kỳ lật đổ vào tháng Giêng, khi các giám đốc điều hành và nhà phân tích ngành dầu mỏ đánh giá tính khả thi của việc phát triển trữ lượng dầu khí của nước này.
Phát biểu tại Nhà Trắng ngày 9 tháng 1, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của ExxonMobil, Darren Woods, gọi đó là " không thể đầu tư ", dựa trên đánh giá của ông về "các cấu trúc pháp lý và thương mại - khuôn khổ - hiện có ở Venezuela".
“Venezuela có rất nhiều cơ hội với tất cả các nguồn tài nguyên ở đó,” ông nói. “Chúng ta không gặp thách thức trong việc tìm kiếm; chúng ta gặp thách thức trong việc phát triển những nguồn tài nguyên đó.”
Patrick De Haan, người đứng đầu bộ phận phân tích dầu khí của GasBuddy/PDI, đưa ra đánh giá tương tự. Ông nói với TIME: “Mặc dù hy vọng về giá xăng giảm nghe có vẻ đầy hứa hẹn, nhưng vẫn cần hàng tỷ đô la đầu tư để khai thác được lượng dầu đó.”
Trong tuyên bố của mình, bà Rodríguez cho biết sáng kiến này dự kiến sẽ "tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn đầu tư đáng kể nhằm mục đích phục hồi và tái thiết cơ sở hạ tầng chiến lược cho sự phát triển của ngành công nghiệp hydrocarbon của chúng ta."
Nhưng vẫn chưa rõ nguồn đầu tư đó sẽ đến từ đâu, bao gồm cả việc liệu nhà điều hành tư nhân có cung cấp nguồn tài chính hay không và dự án sẽ được tiến hành như thế nào "mà không tốn một xu nào của người đóng thuế Mỹ", như ông Trump đã nói.
De Haan cũng đặt câu hỏi liệu cấu trúc bất thường của thỏa thuận có thể làm nản lòng các nhà đầu tư hay không. Ông nói: “Làm thế nào mà Mỹ có thể tuyên bố chủ quyền đối với tài nguyên thiên nhiên của một quốc gia có chủ quyền?”, đồng thời cho rằng ngay cả khi được tổng thống lâm thời của Venezuela chấp thuận, một hợp đồng kéo dài 100 năm vẫn có thể gặp phải những thách thức pháp lý hoặc khó thực thi.
“Điều đó có thể khiến các công ty dầu mỏ không còn muốn đầu tư vào Venezuela nữa”, ông giải thích.
Vấn đề tài chính chỉ là một trong những trở ngại; khối lượng công việc thực tế cũng ảnh hưởng đến tiến độ.
“Việc khoan và bơm dầu sẽ mất rất nhiều thời gian. Giá nhiên liệu sẽ không thay đổi chỉ sau một đêm hay thậm chí vài tháng,” ông De Haan nói, đồng thời cho biết thêm rằng công suất lọc dầu toàn cầu hiện đang bị hạn chế, càng làm giảm tốc độ tác động của nguồn cung dầu thô bổ sung lên thị trường.
Galimberti cho rằng người tiêu dùng nên lường trước một chặng đường dài từ khoản đầu tư ban đầu đến khâu sản xuất và phân phối dầu mỏ cuối cùng.
“Bạn cần tính đến vài quý và, trong khá nhiều trường hợp, là vài năm,” ông nói. “Do đó, đây là một thỏa thuận mà lợi ích chủ yếu sẽ được thấy rõ trong trung và dài hạn.”
“Để giảm giá xăng và dầu diesel trong ngắn hạn, cách hiệu quả nhất hiện nay là tăng lưu lượng vận chuyển từ Trung Đông”, Galimberti nói. Ông chỉ ra những thành công gần đây trong việc tránh eo biển Hormuz, bao gồm các đường ống dẫn và cảng đang được phát triển trên khắp vùng Vịnh.
Ngay cả khi không có những trở ngại pháp lý tiềm tàng từ bên trong Venezuela, việc thực hiện lời hứa về trữ lượng dầu mỏ cũng có thể mất nhiều năm, điều đó có nghĩa là người dân Mỹ có thể phải chờ đợi khá lâu trước khi thấy được tác động tại các trạm xăng trên khắp nước Mỹ.
Nguồn: Trump Promises His Venezuela Oil Deal Will Lower Gas Prices. But When?
Nhận xét
Đăng nhận xét