5246 - Bốn cách mà cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ có thể định hình lại chính sách năng lượng của Mỹ

Andrea Clabough and David L. Goldwyn

Một người tham dự cầm biểu ngữ trong một cuộc biểu tình ở Atlanta, Georgia, ngày 17 tháng 10 năm 2026. (REUTERS/Megan Varner)

• Mặc dù nhánh hành pháp có ảnh hưởng rất lớn đến chính sách năng lượng của Mỹ, Quốc hội vẫn có một số đòn bẩy mà họ có thể sử dụng sau cuộc bầu cử sắp tới.
• Quốc hội có thể thúc đẩy cải cách cấp phép, giải quyết vấn đề giá cả năng lượng phải chăng và xem xét lại cách thức hỗ trợ các công nghệ năng lượng mới nổi.
• Một Quốc hội do đảng Dân chủ kiểm soát có khả năng sẽ tăng cường giám sát đối với nhánh hành pháp, điều này có thể ảnh hưởng đến một số công ty năng lượng và công nghệ.

WASHINGTON — Thật khó tin là chỉ hai năm đã tạo nên một sự khác biệt lớn đến thế.

Khi chúng tôi viết bài phân tích về cuộc bầu cử năm 2024 , những cuộc khủng hoảng hiện nay khó có thể tưởng tượng được. Tương lai của việc xây dựng trung tâm dữ liệu trên toàn quốc hầu như không được đề cập trong bất kỳ chiến dịch tranh cử nào. Tương tự, giá xăng trung bình toàn quốc chỉ ở mức trên ba đô la một gallon khi Tổng thống Mỹ Joe Biden rời nhiệm sở, trong khi thị trường dầu thô toàn cầu nhìn chung đã ổn định sau những cú sốc năm 2022. 

Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 diễn ra trong bối cảnh hoàn toàn khác biệt. “Khả năng chi trả năng lượng” hiện là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu mà cử tri cân nhắc. Các trung tâm dữ liệu ngày càng trở nên không được lòng dân . Giá xăng đã tăng vọt lên mức trung bình 4,40 đô la một gallon, trong khi giá dầu diesel đạt mức cao kỷ lục hơn sáu đô la một gallon. Một số nguyên nhân sâu xa nằm ở chính sách hiện hành kéo dài hàng thập kỷ hoặc việc thiếu thay đổi chính sách, trong khi những nguyên nhân khác lại trầm trọng hơn do các lựa chọn của chính quyền Trump, đặc biệt là cuộc chiến với Iran. 

Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới sẽ ảnh hưởng như thế nào đến chính sách năng lượng của Mỹ? Khi quyền lực ngày càng tập trung vào nhánh hành pháp, vai trò của Quốc hội là gì? Ví dụ, liệu Quốc hội có khẳng định lại quyền lực của mình bằng cách giải quyết vấn đề thuế quan, hạn chế ngân sách chiến tranh, đẩy nhanh phát triển cơ sở hạ tầng hay đặt ra các quy định kiểm soát việc xây dựng trung tâm dữ liệu?

Chắc chắn, có những lĩnh vực quan trọng trong chính sách năng lượng nằm ngoài tầm kiểm soát của Quốc hội. Đáng chú ý nhất, Quốc hội đã thể hiện khả năng hạn chế trong việc tác động đến cuộc xung đột Iran kéo dài tám tháng. Hơn nữa, chính quyền Trump sẽ tiếp tục kiểm soát các cơ quan chủ chốt và sẽ chỉ đạo các hoạt động quản lý của họ cho phù hợp. Các tiểu bang cũng giữ quyền kiểm soát nhiều chính sách quan trọng, chẳng hạn như các chính sách về hỗn hợp nhiên liệu hoặc trung tâm dữ liệu. Cuối cùng, nợ liên bang sẽ là một gánh nặng lớn đối với Quốc hội khóa tới. Do đó, bất kỳ khoản chi tiêu mới nào mà Quốc hội có thể xem xét đều sẽ bị hạn chế. 

Tuy nhiên, có bốn lĩnh vực chính mà Quốc hội khóa tới có thể sẽ hành động, đặc biệt nếu một hoặc cả hai viện chuyển từ đa số đảng Cộng hòa sang đa số đảng Dân chủ.

1. Cải cách cấp phép trước

Cải cách toàn diện hệ thống cấp phép quốc gia là điều không tưởng trong chính sách năng lượng: về lý thuyết, tất cả các bên liên quan đều theo đuổi mục tiêu này, nhưng dường như không thể đạt được. Việc cải cách những rào cản pháp lý và quy định phức tạp đã làm tăng chi phí và rủi ro cho cơ sở hạ tầng năng lượng trong nhiều thập kỷ nay càng trở nên cấp bách hơn khi nhu cầu năng lượng (đặc biệt là điện) dự kiến ​​sẽ tăng nhanh. 

May mắn thay, một gói cải cách lưỡng đảng mạnh mẽ đang đạt được tiến triển tại Thượng viện Hoa Kỳ. Trong số các điều khoản của nó, Đạo luật về Khả năng Chi trả và Việc làm của Người Mỹ Lưỡng đảng bao gồm giới hạn 150 ngày đối với hầu hết các khiếu nại về quyết định cấp phép của liên bang, siết chặt giới hạn thời gian cho các đánh giá môi trường của liên bang, làm rõ hơn các quy định xung quanh Đạo luật Nước sạch và làm rõ thẩm quyền của các tiểu bang trong đó. Nó cũng bao gồm các thẩm quyền liên bang được tăng cường để đẩy nhanh việc truyền tải liên bang, cũng như các yêu cầu mới rằng các trung tâm dữ liệu phải trả công bằng cho việc truyền tải và các chi phí khác liên quan đến việc xây dựng của chúng.

Nhưng việc thông qua dự luật này gặp nhiều khó khăn về mặt chính trị. Vẫn còn một khoảng cách lớn và ngày càng gia tăng về lòng tin giữa các nghị sĩ Dân chủ và chính quyền Trump. Phía Dân chủ muốn đảm bảo các quyền lợi tương đương và sự chắc chắn về dự án cho năng lượng tái tạo như đối với năng lượng truyền thống và nhiên liệu hóa thạch. Phía Trump thì đã thu hồi giấy phép và cắt giảm kinh phí cho nhiều dự án năng lượng sạch khác nhau. 

Nếu đảng Dân chủ giành được kết quả đặc biệt tốt trong cuộc bầu cử này, họ có thể xem xét sửa đổi hoàn toàn dự luật trong một Quốc hội mới. Ngay cả khi họ giành được đa số ở một hoặc cả hai viện, đảng Dân chủ vẫn không thể thông qua cải cách cấp phép bằng đa số phiếu đơn giản (như trong quy trình điều chỉnh ngân sách) hoặc vượt qua quyền phủ quyết của tổng thống. Do đó, cần có phiếu bầu của đảng Cộng hòa, và vì vậy đề xuất lưỡng đảng hiện tại của Thượng viện có thể sẽ vẫn là mức cơ sở. 

Tuy nhiên, nếu tình hình chính trị cho phép, đây có thể là đạo luật quan trọng nhất giúp tạo ra một lưới điện và hệ thống năng lượng rộng lớn hơn của Hoa Kỳ mạnh mẽ hơn, linh hoạt hơn, chi phí thấp hơn, hiệu quả hơn và an toàn hơn. 

2. Hành động để đảm bảo khả năng chi trả

Vấn đề “khả năng chi trả” là yếu tố quyết định trong cuộc bầu cử năm ngoái, đưa nhiều thống đốc, nghị sĩ tiểu bang và thị trưởng thuộc đảng Dân chủ lên nắm quyền. Kể từ đó, cuộc chiến tranh Iran đã khiến vấn đề này trở nên cấp bách hơn bao giờ hết đối với người dân Mỹ. Nếu Quốc hội khó có thể tác động đến kết quả của cuộc xung đột Iran, thì họ có thể làm gì ở trong nước để giảm bớt gánh nặng cho người dân? 

Mặc dù Quốc hội có ảnh hưởng hạn chế đến giá xăng dầu, nhưng lại có ảnh hưởng lớn hơn đến tình trạng thị trường điện năng. Hiện nay, lưới điện Hoa Kỳ được cung cấp năng lượng từ nhiều nguồn khác nhau như nhiên liệu hóa thạch (chủ yếu là khí đốt tự nhiên), năng lượng hạt nhân, thủy điện và năng lượng tái tạo. Tuy nhiên, chi phí đã tăng cao ở hầu hết các thị trường điện khu vực lớn trong những năm gần đây. Ví dụ, chi phí điện sinh hoạt đã tăng 40% kể từ năm 2021. Vấn đề này dự kiến ​​sẽ trở nên tồi tệ hơn: một báo cáo gần đây cho thấy chỉ riêng trong quý đầu tiên của năm nay đã có 9,4 tỷ đô la yêu cầu tăng giá điện . Có nhiều lý do dẫn đến sự gia tăng này, bao gồm chi phí vốn và lãi suất, cơ sở hạ tầng lưới điện cũ kỹ và giá cả nhiên liệu biến động mạnh như khí đốt tự nhiên. Nhưng cốt lõi của vấn đề là nhu cầu điện năng tăng vọt ở Hoa Kỳ, dẫn đến nhu cầu cần thêm nhiều nhà máy phát điện, đường dây tải điện, máy biến áp, và mọi thứ khác.

Các tòa nhà trung tâm dữ liệu đang được xây dựng trong chuyến tham quan trung tâm dữ liệu OpenAI ở Abilene, Texas, vào ngày 23 tháng 9 năm 2025. (REUTERS/Shelby Tauber/Ảnh tư liệu)

Sự phát triển của trí tuệ nhân tạo (AI) và việc xây dựng các trung tâm dữ liệu trên toàn quốc tương ứng đã nổi lên như một yếu tố có thể làm trầm trọng thêm tình trạng tăng giá điện, đặc biệt là khi các cơ sở mới nhất và mạnh nhất đòi hỏi những khoản đầu tư khổng lồ vào việc mở rộng sản xuất điện, truyền tải và cải thiện lưới điện. S&P Global gần đây ước tính rằng nhu cầu điện năng của các trung tâm dữ liệu đã tăng 25% chỉ riêng trong năm ngoái, lên hơn 64 gigawatt, và đã tăng gần gấp ba lần kể từ năm 2020. Nhu cầu điện lưới của các trung tâm dữ liệu có thể tăng gấp ba lần nữa, lên hơn 183 gigawatt vào năm 2030—gấp đôi mức tải đỉnh kỷ lục hồi đầu mùa hè năm nay của toàn bang Texas. Các trung tâm dữ liệu của Mỹ hiện vẫn chỉ là một nguồn tiêu thụ điện năng nhỏ, nhưng thị phần của chúng đang tăng nhanh. Do đó, mặc dù tác động của các trung tâm dữ liệu hiện có đối với lạm phát chi phí điện năng hiện tại còn gây tranh cãi, nhưng tiềm năng tác động ngày càng tăng của chúng theo thời gian như một nguồn cầu chính là điều không thể phủ nhận.

Do đó, Quốc hội đang xem xét Đạo luật Bảo vệ Người tiêu dùng (Ratepayer Protection Act ), trong đó khuyến nghị các công ty điện lực xem xét áp dụng các tiêu chuẩn cho khách hàng tiêu thụ điện năng lớn, chẳng hạn như các trung tâm dữ liệu, và bảo vệ các bên liên quan khác khỏi việc tăng giá. Tuy nhiên, nhiều đảng viên Dân chủ và một số đảng viên Cộng hòa cho rằng tính chất tự nguyện của đạo luật này là không đủ để giải quyết chi phí đang tăng nhanh.

Một cách để suy đoán về cách Quốc hội do đảng Dân chủ kiểm soát sẽ tiếp cận việc điều chỉnh trung tâm dữ liệu là xem xét những gì một số thống đốc bang thuộc đảng Dân chủ đã làm gần đây. Ví dụ, nếu đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát Hạ viện, họ có thể làm theo các hành động hành pháp gần đây về trung tâm dữ liệu được thực hiện ở Pennsylvania bởi Thống đốc Josh Shapiro và ở Virginia bởi Thống đốc Abigail Spanberger. Phù hợp với những sắc lệnh hành pháp cấp bang tương tự khác, các thành viên đảng Dân chủ tại Quốc hội có thể kêu gọi các cơ quan liên bang chủ chốt xem xét lại tác động của trung tâm dữ liệu đến chi phí năng lượng, cũng như yêu cầu sự can thiệp bắt buộc của các công ty tiện ích để phân bổ chi phí một cách công bằng. Họ có thể yêu cầu các biện pháp phòng ngừa để ngăn chặn các dự án đầu cơ hoặc theo đuổi việc giám sát hiệu quả và cải thiện tính minh bạch. Họ cũng có thể đặt giới hạn cho việc sản xuất điện bằng khí đốt tự nhiên và dầu diesel tại chỗ hoặc khuyến khích các nhà phát triển dự án sử dụng năng lượng tái tạo. Những đạo luật như vậy có thể gặp khó khăn trong một Quốc hội chia rẽ, nhưng nếu đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát cả hai viện, có thể sẽ có đủ các thành viên đảng Cộng hòa lo lắng sẵn sàng tham gia cùng họ trong nỗ lực kiềm chế các tập đoàn công nghệ lớn.

Tuy nhiên, vấn đề trung tâm dữ liệu chỉ là một khía cạnh trong cuộc thảo luận về khả năng chi trả, như báo cáo gần đây của Dự án Kinh tế Thịnh vượng Dân chủ , do Liên minh Năng lượng Bền vững và Môi trường (SEEC) thực hiện với sự đóng góp ý kiến ​​từ hàng chục nhà lập pháp Đảng Dân chủ, đã xác nhận. Được công bố vào tháng 9, báo cáo này nêu bật một số lĩnh vực hành động của Đảng Dân chủ về năng lượng giá cả phải chăng. Chúng bao gồm việc trao quyền mới cho các cơ quan (như Ủy ban Điều tiết Năng lượng Liên bang, hay FERC) để kiểm soát các công ty tiện ích và đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa lưới điện. Báo cáo cũng bao gồm một Quỹ Dự trữ Năng lượng Chiến lược, có thể được sử dụng để giảm thiểu sự gia tăng chi phí năng lượng trong trường hợp khẩn cấp. Báo cáo cũng nêu chi tiết các ý tưởng để thiết lập các tiêu chuẩn truyền tải mới cho lưới điện hiện có, cải tổ các chương trình tiết kiệm năng lượng của liên bang, và thậm chí tận dụng trí tuệ nhân tạo (nếu phù hợp) để đẩy nhanh quá trình kết nối với chi phí thấp hơn.  

Thậm chí, một Quốc hội mới có thể giải quyết vấn đề giá cả các sản phẩm dầu mỏ ở mức độ hạn chế. Ví dụ, những sửa đổi quan trọng đối với Đạo luật Jones có thể giảm chi phí cho các sản phẩm này mà người dân Mỹ phải trả tại các trạm xăng bằng cách giảm chi phí vận chuyển giữa hai cảng của Hoa Kỳ. Đáng chú ý, chính quyền Trump đã nhiều lần miễn trừ các yêu cầu của Đạo luật Jones trong suốt cuộc xung đột này. Tương tự, có thể hình thành một liên minh lưỡng đảng xung quanh thuế xăng dầu liên bang, có lẽ để thiết kế lại chúng theo những cách có thể mang lại sự cứu trợ ít nhất là tạm thời (ví dụ, miễn thuế xăng dầu trong một thời gian nhất định), như một số tiểu bang đang theo đuổi. Tất nhiên, những lựa chọn như vậy cũng có những nhược điểm đáng kể, mà một Quốc hội mới phải cân nhắc kỹ lưỡng so với nhu cầu cứu trợ tức thời hơn. 

3. Ưu tiên bổ sung nguồn cung cấp năng lượng

Khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2022 diễn ra, Quốc hội vừa thông qua Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA), một đạo luật mang tính lịch sử đối với ngành năng lượng Hoa Kỳ. Điều khoản quan trọng nhất của đạo luật này là việc mở rộng các khoản tín dụng thuế đầu tư và sản xuất, vốn đã giúp thúc đẩy việc triển khai năng lượng tái tạo ở Hoa Kỳ rất lâu trước khi chúng được pháp điển hóa trong IRA. Tuy nhiên, Đạo luật "Một Dự luật Tuyệt vời" (One Big Beautiful Bill Act), được thông qua vào mùa hè năm 2025, đã chứng kiến ​​Quốc hội do đảng Cộng hòa kiểm soát phần lớn cắt giảm các ưu đãi này, bao gồm các điều khoản hết hiệu lực mới và kiểm soát tỷ lệ nội dung nước ngoài. 

Ngay cả khi đảng Dân chủ giành lại cả Hạ viện và Thượng viện, việc khôi phục toàn bộ các điều khoản của Đạo luật Tái thiết Cộng hòa (IRA) ban đầu khó có thể xảy ra vì nhiều lý do. 

Điều đáng chú ý nhất là đảng Dân chủ sẽ phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng tài chính sâu sắc. Với nợ quốc gia hiện đã vượt quá 40 nghìn tỷ đô la, và việc tăng thuế là một viễn cảnh khó khăn ngay cả trong thời điểm thuận lợi nhất, Quốc hội phải cân nhắc kỹ lưỡng các ưu tiên chi tiêu của mình. Tất nhiên, bất kỳ khoản chi tiêu hoặc thuế mới nào cũng phải được tổng thống chấp thuận hoặc nhận được đủ sự ủng hộ của Quốc hội để được thông qua với đa số phiếu đủ để bác bỏ quyền phủ quyết. 

Cũng có sự thay đổi về ưu tiên trong quan điểm của nhiều đảng viên Dân chủ: các lợi ích và ưu đãi cho năng lượng sạch hiện nay đơn giản là ít quan trọng hơn. Nhiều công nghệ năng lượng sạch, đặc biệt là năng lượng mặt trời và pin lưu trữ quy mô lớn, đã cạnh tranh được về mặt chi phí. Nhu cầu hỗ trợ thêm từ chính phủ liên bang dường như ít cấp thiết hơn; thực tế, có thể lập luận rằng cải cách toàn diện về cấp phép sẽ thúc đẩy việc triển khai các công nghệ này và các công nghệ khác hiệu quả hơn nhiều so với việc giảm thuế. 

Hơn nữa, với vấn đề giá cả phải chăng đang là mối quan tâm cấp bách của cử tri, nhiều đảng viên Dân chủ, ít nhất là trong ngắn hạn, có khả năng sẽ ưu tiên việc đưa càng nhiều nguồn điện mới vào lưới điện càng tốt thay vì tập trung vào quá trình chuyển đổi năng lượng. Có thể sẽ khả thi hơn trong việc khuyến khích một cách khéo léo việc áp dụng năng lượng sạch từ một số nhà đầu tư lớn, bao gồm cả các công ty xây dựng và vận hành trung tâm dữ liệu. Nhưng trọng tâm đã chuyển sang việc bổ sung năng lượng hơn là thay thế nhiên liệu này bằng nhiên liệu khác. 

Các biện pháp cụ thể hơn, chẳng hạn như các ưu đãi cho xe điện hoặc sản xuất pin trong nước, có thể xuất hiện trở lại một cách khiêm tốn trong gói ngân sách và được quảng bá như một cách để giảm sự phụ thuộc của Mỹ vào nhiên liệu hóa thạch theo thời gian. Khoáng sản thiết yếu, nguyên liệu đầu vào quan trọng cho các công nghệ năng lượng này, là một lĩnh vực khác mà Quốc hội có thể hành động. Có thể có sự đồng thuận đáng kể giữa hai đảng để sử dụng gói ngân sách nhằm hỗ trợ các chương trình khoáng sản thiết yếu trong nước, nền tảng của sản xuất pin và xe điện, và để trao quyền hơn nữa cho các cơ quan như Tập đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (US International Development Finance Corporation) hợp tác với các nhà sản xuất khoáng sản khác. Một chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu mạnh mẽ hơn là điều cần thiết cho sự mở rộng năng lượng tái tạo; hơn nữa, nó ngày càng quan trọng đối với nhiều lĩnh vực của nền kinh tế Mỹ (đặc biệt là lĩnh vực quốc phòng). Nhà Trắng thậm chí có thể hoan nghênh các động thái theo hướng đó, đặc biệt là như một cách để cạnh tranh với Trung Quốc và tạo ra các chuỗi cung ứng đa dạng. Do đó, đảng Dân chủ có thể hỗ trợ các lĩnh vực phát triển năng lượng sạch chưa phát triển mà không cần cam kết chi tiêu lớn.

4. Tăng cường giám sát 

Quyền giám sát của Quốc hội—đặc biệt là về chính sách đối ngoại và thương mại—đã bị hạn chế kể từ tháng 1 năm 2025, khi Quốc hội khóa mới với đa số đảng Cộng hòa nhóm họp. Nếu đảng Cộng hòa tiếp tục kiểm soát cả hai viện, những người ủng hộ tổng thống có thể sẽ tiếp tục trao cho ông quyền tự do rộng rãi trong việc sử dụng quyền hành pháp.  

Tuy nhiên, đảng Dân chủ lại có cái nhìn bi quan hơn nhiều về những vấn đề này, và những hệ lụy đối với ngành năng lượng và các bên tham gia chính có thể rất đáng kể. Chỉ riêng việc giành lại quyền kiểm soát Hạ viện thôi cũng đủ để đảng Dân chủ quyết định các ưu tiên của ủy ban và chỉ đạo các cuộc điều tra. Điều đó cũng cho phép họ thành lập các nhóm làm việc, yêu cầu lời khai và triệu tập nhân chứng. 

Các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ đã bắt đầu định hình việc cải tổ cơ chế giám sát như một phần của nhiệm vụ rộng lớn hơn về trách nhiệm giải trình và khả năng chi trả. Vào tháng 9, Thượng nghị sĩ Chuck Schumer (D-NY) và Thượng nghị sĩ Sheldon Whitehouse (D-RI) đã công bố báo cáo của Nhóm Công tác Chống Tham nhũng , với tiêu đề không hề tế nhị là “Thỏa thuận tỷ đô: Ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch đã mua chuộc chính quyền Trump như thế nào, thu lợi nhuận khổng lồ và để người dân Mỹ phải trả giá”. Báo cáo đó có thể báo trước sự giám sát chặt chẽ sắp tới. 

Ví dụ, các công ty lớn đã quyên góp số tiền lớn cho lễ nhậm chức của Tổng thống Donald Trump hoặc dự án xây dựng phòng khiêu vũ tại Nhà Trắng, hoặc các công ty đồng đầu tư với các thành viên gia đình Trump, có thể bị yêu cầu giải trình. Các thỏa thuận liên quan đến năng lượng và các kế hoạch đầu tư phát sinh từ các thỏa thuận song phương cũng có thể bị xem xét kỹ lưỡng hơn, chẳng hạn như các thỏa thuận mờ ám ở Venezuela và Greenland. Cuộc chiến đang diễn ra với Iran, và chi phí khổng lồ mà Hoa Kỳ và các đồng minh của Hoa Kỳ phải bỏ ra để tăng lưu lượng dầu qua eo biển Hormuz, cũng có thể đặt ra những câu hỏi tương tự. 

Cách tiếp cận của chính quyền đối với thương mại, bao gồm việc áp thuế quan đối với các nguyên liệu đầu vào quan trọng cho cơ sở hạ tầng kim loại và năng lượng, là một lĩnh vực khác mà sự giám sát của Quốc hội có thể gây áp lực lên Nhà Trắng để chấm dứt hoặc sửa đổi một số loại thuế hiện hành. Ví dụ, đảng Dân chủ có thể muốn điều tra chi phí của thuế quan và công khai cách chúng làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng về khả năng chi trả.

Trong bối cảnh này, các tập đoàn công nghệ lớn có thể phải đối mặt với sự giám sát chưa từng có từ Quốc hội. Nếu có điều gì xảy ra, thì mối quan hệ mật thiết của chính quyền Trump với các "nhà cung cấp dịch vụ siêu quy mô" dẫn đầu việc xây dựng hệ thống AI tại Mỹ sẽ chỉ thúc đẩy các nỗ lực giám sát. Một báo cáo mới từ Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (D-MA), Thượng nghị sĩ Chris Van Hollen (D-MD) và Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal (D-CT) đã chỉ ra các lĩnh vực ưu tiên tiềm năng. Chúng bao gồm việc thúc đẩy tính minh bạch hơn về mức tiêu thụ năng lượng, việc sử dụng các thỏa thuận bảo mật thông tin, và tác động đến sức khỏe và môi trường của cơ sở hạ tầng AI. Luật pháp trong tương lai có thể được định hướng bởi các cuộc điều tra và điều trần bổ sung về các khía cạnh này của cuộc cách mạng AI, đặc biệt nếu các ủy ban không hài lòng với câu trả lời mà họ nhận được. Nếu sự giám sát và trách nhiệm giải trình đang quay trở lại với ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch, thì rất có thể chúng cũng đang quay trở lại với các tập đoàn công nghệ lớn.

Đặt nền móng cho tương lai

Nhiều vấn đề ảnh hưởng đến chính sách năng lượng ở Hoa Kỳ năm 2026 có khả năng vẫn sẽ nổi bật trong năm 2027 và 2028. Sự khác biệt về quyền lực thực tế giữa nhánh lập pháp và nhánh hành pháp đối với chính sách năng lượng khẳng định rằng cuộc bầu cử năm 2028 cuối cùng sẽ quan trọng hơn cuộc bỏ phiếu năm nay.

Nhưng nếu hệ thống năng lượng của Hoa Kỳ đang ở một bước ngoặt quan trọng, đối mặt với sự gia tăng nhu cầu năng lượng và sự chuyển đổi các nguồn lực hiện có sang một hỗn hợp đa dạng hơn, thì mọi bước đi mà Quốc hội thực hiện hiện nay đều có ý nghĩa quan trọng trong dài hạn. Bằng cách thực hiện những thay đổi khó khăn nhưng cần thiết đối với hệ thống cấp phép và bằng cách thiết lập các thông số cho cách thức quản lý các doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn trong tương lai—bao gồm cả việc họ thậm chí có thể trở thành nguồn lực của lưới điện—Quốc hội có thể chủ động định hình một hệ thống năng lượng có lợi cho cả người tiêu dùng và doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo sự linh hoạt và khả năng cạnh tranh kinh tế trong tương lai cho Hoa Kỳ. 

Tóm lại, Quốc hội không thể giải quyết mọi vấn đề. Nhưng họ có thể đặt nền tảng cho một hệ thống năng lượng phục vụ tốt hơn cho tất cả người dân Mỹ. Cử tri xứng đáng được hưởng điều đó.

Nguồn: Four ways the midterms can reshape US energy policy

https://www.atlanticcouncil.org/dispatches/four-ways-the-midterms-can-reshape-us-energy-policy/