5152 - Các phán quyết gần đây của Tòa
Gabriel R. Sanchez , Keon L. Gilbert và Rashawn Ray
AUSTIN, TEXAS - NGÀY 20 THÁNG 8 NĂM 2025: Dân biểu đảng Cộng hòa Texas Marc LaHood xem bản đồ trong một cuộc họp của Hạ viện tại Tòa nhà Quốc hội Tiểu bang ở Austin, Texas. (Ảnh của Brandon Bell/Getty Images)
- Phán quyết trong vụ Louisiana kiện Callais đã làm suy yếu quyền lực chính trị của cử tri da đen ở Hoa Kỳ khi thiết lập một tiền lệ mới cho việc phân chia lại khu vực bầu cử, khẳng định chắc chắn rằng " không có lợi ích bắt buộc" nào để sử dụng yếu tố chủng tộc nhằm tạo ra bản đồ khu vực bầu cử quốc hội để tăng cường sự đại diện của cử tri da đen .
- Vấn đề chính trong phán quyết Callais tập trung vào một thủ thuật gọi là "gộp khu vực bầu cử " , đó là việc phân chia lại các khu vực bầu cử có đa số người da đen hoặc da nâu áp đảo, dẫn đến việc giảm thiểu ảnh hưởng của họ đối với các khu vực bầu cử còn lại trong phạm vi quyền hạn .
- Những thay đổi gần đây đối với Đạo luật Quyền Bầu cử rất phức tạp và sẽ có nhiều tác động trong những năm tới nếu Quốc hội không hành động để giúp khôi phục bất kỳ biện pháp nào về sự công bằng trong bầu cử.
Thật khó để nói hết tầm ảnh hưởng sâu rộng của phán quyết Louisiana v. Callais của Tòa án Tối cao đối với quyền lực chính trị của cử tri da đen tại Hoa Kỳ . Quyết định này về cơ bản đã thiết lập một tiền lệ mới cho việc phân chia lại khu vực bầu cử, khẳng định chắc chắn rằng không có “lợi ích bắt buộc” nào trong việc sử dụng yếu tố chủng tộc để tạo ra bản đồ khu vực bầu cử quốc hội nhằm tăng cường sự đại diện của cử tri da đen.
Quyết định này càng làm suy yếu thêm Điều 2 của Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA) , đạo luật mang tính bước ngoặt năm 1965 ngăn chặn sự phân biệt đối xử trong bầu cử dựa trên chủng tộc và là nền tảng cho nhiều vụ kiện bảo vệ quyền bầu cử của các cộng đồng đa dạng. Quyết định của Tòa án Tối cao đã “lật đổ” quyền lực chính trị của cử tri trong các cộng đồng người da đen và da màu và có khả năng sẽ gây ra những hậu quả lâu dài, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết quả chính trị trong tương lai.
Về mặt lịch sử, Đạo luật Quyền Bầu cử được thiết kế để bảo vệ quyền bầu cử và tạo cơ hội đại diện cho người da màu, những người đã và đang phải đối mặt với nhiều thách thức hơn trong việc được bầu vào các chức vụ công. Một vấn đề trọng tâm trong phán quyết Callais là một thủ thuật gọi là "gộp khu vực bầu cử", trong đó các khu vực bầu cử có đa số cử tri da đen hoặc da nâu áp đảo được vẽ lại theo cách cuối cùng làm giảm thiểu ảnh hưởng của những cử tri đó đối với các khu vực bầu cử còn lại trong phạm vi quyền hạn.
Tóm lại, những thay đổi này tạo điều kiện cho một chiến lược giúp một khu vực bầu cử có khả năng cao hơn trong việc bầu ra ứng cử viên mà một nhóm dân cư cụ thể ưa thích, đồng thời kìm hãm quyền lực chính trị của các nhóm thiểu số thông qua việc phân chia lại khu vực bầu cử. Với việc Điều 2 của Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA) bị suy yếu, những hành động như vậy đã có thể diễn ra nhanh chóng và trên phạm vi địa phương , trở thành một chiến thuật khác để tước quyền bầu cử của cử tri da màu. Người Mỹ gốc Phi, cũng như người Mỹ gốc Latinh, người Mỹ bản địa và các cử tri khác trước đây có thể tận dụng VRA để bảo vệ quyền lực chính trị của họ, sẽ phải đối mặt với một đạo luật bị suy yếu trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.
Những thách thức khác đối với sự đại diện chính trị xuất phát từ những thay đổi được chính quyền Trump đề xuất đối với cuộc điều tra dân số . Nếu thành công, cuộc điều tra dân số năm 2030 sẽ quyết định thêm những thay đổi đối với việc phân bổ 435 ghế trong Hạ viện. Những thay đổi này bao gồm: cấm các câu hỏi về chủng tộc và sắc tộc trong bảng câu hỏi, loại trừ những người nhập cư hợp pháp không có tư cách thường trú hợp pháp, và cấm các câu hỏi về khuynh hướng và bản dạng giới tính. Khả năng thống kê đầy đủ cư dân ở Hoa Kỳ có thêm những tác động về cách phân bổ nguồn lực liên bang cho các tiểu bang. Những thay đổi này sẽ làm suy yếu hơn nữa các chương trình an sinh xã hội cung cấp dịch vụ, hỗ trợ tiền mặt trực tiếp và chăm sóc sức khỏe cho hàng triệu người Mỹ. Phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ liên quan đến Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA) tạo ra một bối cảnh mạnh mẽ và đáng lo ngại khi chúng ta tiến gần đến cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới.
Hiện tại, Nhóm Nghị sĩ Da đen Quốc hội (CBC) đang đối mặt với nguy cơ lớn nhất trước thềm cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Là một trong những nhóm nghị sĩ lớn nhất tại Quốc hội, các thành viên CBC chủ yếu được bầu từ các khu vực bầu cử đã được nhắm đến để phân chia lại khu vực bầu cử, dẫn đến việc mất đi một số ghế. Trên thực tế, các bản đồ khu vực bầu cử mới sẽ có những hậu quả nghiêm trọng đối với tỷ lệ cử tri đi bầu và sự tham gia của công dân, đặc biệt nếu các khu vực bầu cử trước đây có đa số cử tri da đen bị phân tán theo đảng phái. Các nghiên cứu khoa học xã hội đã tìm thấy bằng chứng cho thấy người Mỹ thuộc các nhóm đa dạng có xu hướng đi bầu với tỷ lệ cao hơn khi họ có cơ hội bỏ phiếu cho ứng cử viên cùng chủng tộc hoặc sắc tộc. Sự thay đổi trong việc bảo vệ quyền bầu cử được dự báo sẽ làm giảm đáng kể số lượng quan chức được bầu thuộc các nhóm đa dạng trong Quốc hội. Do đó, điều này sẽ có những hậu quả nghiêm trọng và tức thời đối với tỷ lệ cử tri người Mỹ gốc Phi đi bầu và mức độ tham gia của công dân nói chung.
Ngoài việc giảm tỷ lệ cử tri đi bầu, sự suy giảm về tính đại diện thực tế sẽ gây ra những hậu quả đối với một số kết quả quan trọng khác, bao gồm cả niềm tin vào chính phủ. Khi cuộc bầu cử đến gần và công chúng ngày càng nhận thức rõ hơn về tác động tiêu cực mà quyết định về Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA) sẽ gây ra đối với sức mạnh chính trị tập thể của họ, sẽ cần có những biện pháp can thiệp để bù đắp cho sự suy giảm hiệu quả chính trị có thể xảy ra trong toàn bộ cử tri đoàn.
Hậu quả của việc thay đổi chính sách bỏ phiếu qua thư
Có lẽ, phương tiện gây hại nhất để kìm hãm sự tham gia của cử tri da đen trong các cuộc bầu cử sắp tới sẽ là những nỗ lực liên tục của chính quyền nhằm thay đổi hình thức bỏ phiếu qua thư. Tòa án Tối cao đã làm gia tăng mối lo ngại của các chuyên gia bầu cử nghiên cứu hành vi bỏ phiếu của các nhóm thiểu số về chủng tộc và sắc tộc bằng hành động. mở đường cho việc thực thi sắc lệnh hành pháp của tổng thống nhằm hạn chế việc sử dụng bỏ phiếu qua thư.
Sắc lệnh hành pháp của Trump ban hành hồi tháng 3 vừa qua tập trung vào việc lập danh sách cử tri đủ điều kiện ở mỗi tiểu bang để Bưu điện Hoa Kỳ gửi phiếu bầu qua đường bưu điện cho những người được coi là đủ điều kiện theo sắc lệnh. Nếu được thực thi, sắc lệnh này cũng sẽ cấm Bưu điện gửi phiếu bầu qua đường bưu điện từ bất kỳ tiểu bang nào không tuân thủ sắc lệnh của Trump — không có gì đáng ngạc nhiên khi các tiểu bang do Đảng Dân chủ lãnh đạo là những tiểu bang đã kiện để tránh tuân thủ sắc lệnh. Gần 30% cử tri trong cuộc bầu cử năm 2024 đã bỏ phiếu qua đường bưu điện, với cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ đều sử dụng phương pháp này.
Các tiểu bang có cách thức triển khai bỏ phiếu qua thư khác nhau, với số lượng tiểu bang áp dụng hình thức bỏ phiếu qua thư 100% đang ngày càng tăng. Quá trình này đã bắt đầu, khi một thẩm phán liên bang đã ra phán quyết bãi bỏ lệnh ngăn cản việc thực thi sắc lệnh hành pháp của tổng thống, điều này có thể dẫn đến việc Tòa án Tối cao Hoa Kỳ xem xét vụ việc này trước cuộc bầu cử tháng 11.
Mặc dù chưa rõ liệu phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ có cho phép thay đổi quy định về bỏ phiếu qua thư trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 sắp tới hay không, hầu hết các chuyên gia dự đoán rằng quyết định này sẽ dẫn đến nhiều vụ kiện hơn và gây hoang mang cho cử tri về việc liệu phiếu bầu qua thư có được coi là hợp lệ hay không.
Với quy mô tác động mà những thay đổi cấu trúc lớn này có thể gây ra đối với quyền tiếp cận hòm phiếu của cử tri da đen, có những bước có thể được thực hiện để giảm thiểu những hậu quả tiêu cực của các quyết định gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Ví dụ:
- Các thông điệp tranh cử trong các cuộc bầu cử trước đây tập trung vào việc thúc đẩy tỷ lệ cử tri đi bầu thông qua việc vận động chống lại các nỗ lực tước quyền bầu cử. Những thông điệp tương tự nhấn mạnh rằng cách duy nhất để chống lại các chiến thuật này là đi bầu cử, có thể huy động công dân, đặc biệt khi kết hợp với các thông điệp tập trung vào số lượng quan chức dân cử thuộc nhóm thiểu số dự kiến sẽ mất ghế do những thay đổi trong luật về Đạo luật Quyền Bầu cử (VRA).
- Cần có những hoạt động tuyên truyền thông tin cơ bản về các quy định mới nhất về việc sử dụng phiếu bầu qua thư để giúp giải quyết sự nhầm lẫn về việc liệu phiếu bầu qua thư có được chấp nhận hay không. Có nhiều tổ chức cộng đồng có thể cần thêm nguồn lực để giúp xóa bỏ những thông tin sai lệch và gây hiểu nhầm cho cử tri.
- Việc triển khai các chiến dịch đăng ký cử tri ở nhiều môi trường khác nhau, bao gồm trường trung học, trường đại học, các tổ chức tôn giáo, câu lạc bộ xã hội và các địa điểm khác, có thể đảm bảo rằng cử tri không bị loại khỏi danh sách cử tri do các thủ đoạn khác nhau nhằm gây khó khăn cho cử tri .
May mắn thay, hệ thống chính phủ liên bang ở Hoa Kỳ trao cho các tiểu bang quyền hạn để chống lại sự can thiệp của liên bang vào các hoạt động bỏ phiếu trong phạm vi biên giới của họ. Sáng kiến từ chính phủ liên bang nhằm thúc đẩy các tiểu bang sửa đổi cách thức cung cấp phiếu bầu qua thư cho cử tri đã làm nổi bật tầm quan trọng của chức vụ thư ký tiểu bang . Với những ứng cử viên cho các vị trí quan trọng này lại là những người phủ nhận quyền bầu cử ở một số tiểu bang trên cả nước và nắm giữ các vai trò chủ chốt trong chính phủ liên bang, bao gồm cả Bộ Tư pháp , điều quan trọng là phải xem xét kỹ lưỡng cách thức bầu cử hoặc lựa chọn cá nhân cho vai trò này ở từng tiểu bang, và cử tri cần suy nghĩ sâu sắc về người mà họ bỏ phiếu cho vị trí thường bị bỏ qua này trên lá phiếu.
https://www.brookings.edu/articles/recent-scotus-decisions-threaten-to-uproot-communities-voting-power/
Nhận xét
Đăng nhận xét